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Etat providence et etat social

Droit

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Publié le : 14/12/2012 -Format: Document en format HTML protégé

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Etat providence et etat social
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Etat providence et état social

Introduction :

Les notions d'Etat-providence et d'Etat social de droit ont été crée au
XIXe siècle. A nos jours les deux régimes se sont mélangées et les notions
sont utilisées comme des synonymes. Bien qu'apparues dans la même époque,
elles avaient une réalité et un contenu différents.

Aujourd'hui le terme d'Etat de providence ou d'Etat social provoque deux
sens. Au sens large, il s'agit de l'Etat interventionniste qui
s'institutionnalise après la seconde guerre mondiale. Au sens restreint,
l'Etat-providence ou l'Etat social est celui qui intervient pour assurer le
prise en charge collectif de la société. L'Etat a le monopole des fonctions
de solidarité. Dans la pratique ceci n'est pas possible, il ne s'agit que
du degré d'intervention sociale de l'Etat.

Dans le sens historique, l'Etat-providence est une conséquence du système
individualiste issu de la Révolution française qui a entraîné la classe
ouvrière dans la pauvreté. La notion se rapporte à la législation sociale
intervenue au XIXe siècle pour remédier à la situation de la classe
ouvrière. La notion d'Etat-providence avait une connotation négative, car
elle évoquait la nécessité sociale- conséquence de la révolution- d'une
intervention étatique.

La notion d'Etat social allemand est apparue en 1850. Il s'agit de
l'ensemble des mesures et d'entité sociales pour agir contre la pauvreté
des ouvriers. Contrairement au contexte historique français, cette
intervention étatique était considéré comme un devoir de l'Etat.

Les notions d'Etat-providence et d'Etat social au sens historique ont en
commun que l'action sociale ne s'adresse qu'aux pauvres et aux ouvrières.
La législation sociale est destinée à ceux qui ont en besoin. Ceci
constitue la différence avec la conception anglaise du Walfare State qui
s'est développée au milieu du XXe siècle. La législation sociale s'adresse
indifféremment à tous les citoyens quelques soit leur situation sociale. Le
Walfare state s'est devéloppé par opposition au Warfare State l'Etat
organisé pour faire la guerre. Il repose en grande partie sur les théories
Keyenesiennes. Le Walfare State aura une influence significative aux
systèmes sociaux continentaux contemporains.

L'Etat social et l'Etat-providence sont aussi à différencier des concepts
de l'Etat de Sûreté et l'Etat minimal. L'Etat de sûreté est celui décrit
par exemple d'Alexandre d'Humboldt. Il insiste sur la dimension négative de
l'Etat. « L'Etat ne doit se mêler en rien de ce qui ne concerne pas
exclusivement la sûreté. La sûreté est la seule chose que l'homme seul ne
peut se procurer. Selon Nozick, l'Etat minimale n'a que les attributs
...


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