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Diversité des pays en développement

Publié le 27/02/2008

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LE FONDS EUROPÉEN DE DÉVELOPPEMENT

Financé par les contributions volontaires des membres de l'Union européenne, le 9' Fonds européen de développement (FED), en vigueur pour la période 20002005, s'élève à 13,8 milliards d'euros. La contribution française, la plus importante, représente 24,3 % du total.

Mis en œuvre sous forme de subventions, le FED finance des programmes nationaux ou multinationaux des PED. Le FED met l'accent sur le développement rural et l'autosuffisance alimentaire, la protection de l'environnement

le développement social, culturel et l'éducation des populations.

Dans les pays qui connaissent un début d'industrialisation,

la pollution urbaine est plus importante que dans les pays occidentaux. Plus de 1,7 milliard de personnes vivent dans des zones où les normes fixées par l'Organisation mondiale de la santé (OMS) ne sont pas respectées.

La lutte contre la désertification et la diminution du rendement des terres agricoles concerne plus de 1 milliard de personnes. Au fléau de la sécheresse s'ajoutent des techniques archaïques et une mauvaise utilisation de l'irrigation. Des institutions de l'ONU fournissent conseils techniques et appuis financiers à des programmes de gestion des ressources agricoles et hydrologiques qui associent étroitement

les populations concernées.

« LA PIODUCTION INDUSTIIEW ·Depuis les années 1980 , l'expansion industrielle s'est ralentie en Afrique et en Amérique latine, en raison des crises économiques quasi endémiques dans ces continents et de la stagnation économique en Occident.

• Si l'Asie connaît globalement un développement industriel , celui -ci demeure concentré dans les Nouveaux Pays industrialisés (NPI), les « petits dragons », qui ont pris leur essor dans les années 1970 , auxquels il faut ajouter la Chine qui a vu son dynamisme économique couronné par une adhésion à I'OMC en 2001 , mais aussi d'autres économies émergentes comme la Malaisie et l'Indonésie .

LES RAPPORTS ÉCONOMIQUES NORD- SUD LEs tcHANGES ENliE PAYS DtvELoPPts n PAYS EN DMLOPPEMENT • Depuis 1990 , le volume des produits manufacturés exportés par les PED est en constante progression .

Il représente plus de la moitié de leur commerce extérieur.

les matières premières constituent donc moins de la moitié des exportations, dont moins d'un tiers sont des combustibles.

• les trois quarts des exportations des PED sont réalisées avec les pays industrialisés.

lnversemen~ le Sud achète dans les pays développés moins de 20 % des produits manufacturés qu'il importe.

• Enfin, contrairement aux idées reçues , la majorité de la production mondiale agricole et des extractions minières -hors pétrole -provient du Nord .

L'INSTABIUTt DU PliX DES PRODUITS DE BASE • Depuis 1980, les échanges Nord-Sud se sont dégradés , entraînés par la chute du prix des matières premières agricoles et industrielles .

• L'instabilité du prix des produits de base s 'explique en partie par la surproduction, la mauvaise conjoncture dans les pays riches et par la mise au point de produits de substitution.

LEs EFFtlS DE LA CIISE tCONOMIQUE • La poursuite de crise économique a rendu plus difficile le remboursement de la dette contractée par les PED dans les années 1970 .

• Entre le besoin du tiers monde d 'emprunter toujours plus pour financer son développement et les prëts inconsidérés accordés par les banques occidentales , la dette a démesurément gonflé.

Entre 1980 et 1990 , le montant de celle-ci est passé de 580 milliards de dollars à 1 500 milliards de dollars .

·Avec une dette totale presque égale à son revenu annuel, l'Afrique est la zone financièrement la plus fragile .

• Parmi les autres États dont les finances ont été particulièrement mises à mal par la crise financière des années 1980 figurent le Brésil , dont la dette s'élève à plus de 100 milliards de dollars , le Mexique, l 'Argentine, mais également les Philippines , le Maroc ou le Nigeria .

• Cet endettement excessif provoque aussi une augmentation de l'inflation .

LE PltGE DE L'ENDETTEMENT EXTtRIEUR • En 1989, le plan Brady- du nom du secrétaire américain au Trésor de l'époque- a instauré des remises et des rééchelonnements de dettes .

• Parallèlement , ce plan a susc ité la créat ion d 'une forme de tutelle du Nord sur le Sud, à travers le FMI et la Banque mondiale.

Cette tutelle ajoute des pressions politiques aux problèmes économiques .

• Pour les pays les plus pauvres , comme ceux de l'Afrique subsaharienne , le remboursement de la dette représente aujourd 'hui le quart de leurs recettes d'exportation .

Pour les pays à revenu intermédiaire, le taux est encore plus élevé (40% pour la Côte d'Ivoire et 60% pour l'Algérie) .

• Une telle ponction sur leurs ressources obère le développement des régions concernées.

• les remises de dette ponctuellement octroyées par les pays créanciers entérinent un état de fait plus qu'elles ne contribuent à résoudre le problème.

L'INSÉCURITÉ.

FREIN AU DÉVELOPPEMENT L'insécurité -sous toutes ses formes - constitue le plus marquant des facteurs du sous-développement.

L'INStCURrrt AUMENTAIRE • l'insécurité alimentaire est due à la faibles s e des rend ements, à l'absence de système de commercialisation efficace, aux migrat ions engendrées par les guerres civiles , aux « douanes » intérieures .

• Elle entraîne la malnutrition des plus 1-------------~ pauvres, les populations rurales comme les masses urbaines , et affecte quelque 750 millions de personnes .

LE FONDS EUROPÉEN DE DÉVELOPPEMENT • Financé par les contributions volontaires des membres de l'Union européenne, le 9' Fonds européen de développement (FED), en vigueur pour la période 2000- 2005, s'élève à 13,8 milliards d'euros.

la contribution française, la plus importante, représente 24,3 % du total.

• Mis en œuvre sous forme de subventions, le FED finance des programmes nationaux ou multinationaux des PED .

le FED met l'accent sur le développement rural et l'autosuffisance alimentaire , la protection de l'environnemen~ le développement social, culturel et l'éducation des populations .

• les premières victimes en sont les enfants .

Plus de 300 millions d'entre eux présentent les signes d 'une croissance et d'un développement retardés.

la malnutrition influe aussi sur leur scolarisation .

L'INStCURrrt SANITAIIE • L'insécurité SllnH•ire est liée au manque d 'installations et de personnels de santé , surtout en milieu rural.

• la surmortalité infantile en est la conséquence première.

Chaque jour, 40 000 enfants âgés de moins de 5 ans meurent en raison d'une défaillance de soins , soit plus de 14 millions par an.

• Cette surmortalité est engendrée par les difficiles condit ions d'accouchement, l'ignorance des règles nutritionnelles pour le sevrage et la croissance , le manque de vaccin -dans certains pays, le nombre d'enfants vaccinés est retombé à 17 % -et la rareté des points d 'eau potable .

• Dans les zones troublées par les guerres, les épidémies de choléra, de rougeole, de maladies diarrhéiques et respiratoires déciment les populations .

·Toujours endémique, le paludisme est de plus en plus résistan~ surtout en Afrique.

Depuis 1990 , cette maladie y connaît une recrudescence et provoque près de 2 millions de morts par an.

• Ultime fléau, le sidt1 ne cesse de se propager.

En Afrique, il est devenu la première cause de mortalité.

Il a ainsi fait chuter l'espérance de vie de vingt ans au Botswana et de dix ans en Afrique du Sud.

Il touche au total plus de 15 millions de personnes dans les PED.

L'INStCURirt POUTIQUE • Malgré les progrès du parlementarisme , les PED restent dominés par les régimes autoritaires : la presse y est souvent muselée et les droits de l'homme niés -que ce soit ceux des minorités politiques , ethniques ou religieuses.

• Environ 25 millions de personnes dans le monde ont le statut de réfugié.

Chassées par la guerre ou par les persécutions, elles ont fui leur pays et survivent dans des camps situés au-delà des frontières , grâce à la seule aide internationale .

Quelque 25 autres millions de personnes sont déplacées dans leur propre pays.

L'INStCURrrt ENVIRONNEMENTAL! • A la merci d'incidents climatiques et de catastrophes naturelles- inondations , sécheresse , tremblement de terre , éruption volcanique ou invasion de criquets -, les PED n'ont pas les moyens de prévenir ou de maîtriser ces fléaux.

• Ils sont le théâtre de nombreuses atteintes portées à l'environnement: déboisement.

avancée du dése~ pollutions industrielles et marines , épuisement des ressources non renouvelables ...

lo\1i~.!9M!ii!ii mais aussi un pourvoyeur d'innovations et d'informations .

• Toutefois , cette conquête des marchés • Sans développemen~ les PED peineront extérieurs , pour être efficace, doit de plus en plus à nourrir , soigner s'appuyer sur un marché intérieur solide .

et éduquer leur population.

Dans e cette optique , et avec l'aide des agences L E D ÉVELOPPEMENT spécialisées de l'ONU (AID, BIRD , FAO, DU RABLE FMI, OMS, UNESCO ...

) et des ONG , quatre voies se dessinent.

• le développement durable propose une gestion plus réfléchie , plus équitable L'INVESTISSEMENT HUMAIN de la planète et de ses ressources • le monopole dont disposent les pays naturelles afin de répondre aux besoins développés présents sans compromettre l'avenir sur la des générations futures.

technologie • Aujourd 'hui, cette question constitue et la recherche un nouveau défi pour la coopération fondamentale entre le Nord et le Sud.

engendre l'exode LA GESTION DES RESSOURCES NATUREWS des cel'lfl!tiUJC • la gestion des ressources minières , du Sud végétales et animales est au centre vers le Nord .

des préoccupations des pays du Nord .

• Cet exode n 'est toutefois pas les taux de déboisement en Amérique inévitable, à l'exemple de l'Inde, latine et en Asie sont aujourd'hui qui abrite des centres de recherche supérieurs à 1 % du total restant par avancée , notamment dans le secteur an.

Or, la régression des forêts a de informatique , et où des banques graves conséquences sur le elima~ la occidentales délocalisent une partie vie des gens et la survie des animaux .

de leurs activités d'analyse financière .

• Si cette prise de conscience d'un devenir commun de l'humanité est LE TIANSFEIT DE TECHNOLOGIE encourageante, elle n'est pas partagée • Pour améliorer leur productivité , les par les pays du Sud dont l'objectif PED doivent se moderniser et recourir premier est de s'assurer des revenus aux technologies d'origine étrangère .

d'exportation, en vertu du droit de • Plusieurs obstacles freinent la diffusion disposer librement de leurs ressources de celles-ci : le coût élevé des licences naturelles affirmé par l'ONU en 1952.

et brevets, des produits néces saires, • Il s'ensuit une sorte de marchandage de l'installation de laboratoires entre PED et pays industrialisés.

sophistiqués et de la rétribution les premiers acceptent le principe d'un personnel hautement qualifié, de la mise en place d 'une gestion ainsi que l'absence de liens entre des ressources contre l'octroi e l'université et l'industrie.

de concessions économiques • Des solutions à cette situation par les seconds .

le Sud exige aussi peuvent être apportées par le biais un traitement différencié en matière de la formation de techniciens à de normes environnementales .

l'étranger ou l'apport de main-d'œuvre émigrée , de la création d'écoles LA PRIORrrt À ACCORDER techniques et professionnelles , " de l'adaptation des technologies " E x modernes en les associant avec ~ " "' 8.

des techniques traditionnelles.

Q.

'5l E => 0 '0 u LA RUORME DE L'ÉTAT " 4l ~ • l'appareil étatique des PED doit ~ 8:; ~m~ intervenir non seulement pour créer '5 " le contexte institutionnel et juridique ~u.:.

Cl)Q),2 indispensable à l'économie de marché , ';' ~~ mais aussi pour apporter des • Aujourd'hui 1,3 milliard d'habitants 2 ~ g instruments de politique budgétaire n 'ont pas Gccès li 1'et1u pott1ble, ~wa: §~~ et monétaire qui seront favorables et 1,5 milliard à un réseau '6§~ au développement.

d'assainissement.

Ce sous- ~}) ..

• la stabilité politique constitue équipement est la cause essentielle ::;;8"' la principale conditions pour stimuler de la mortalité infantile .

' ~ -~~~ le développement économique.

• Dans les pays qui connaissent '05~ .@i ''Ç2 un espoir et la diminution du rendement @'0>.

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qui demeure des terres agricoles concerne EÛ~ ~ ·g_.i ~ toutefois plus de 1 milliard de personnes .

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fragile.

Au fléau de la sécheresse s 'ajoutent des techniques archaïques et une e LA RUPTUIE DE L'ISOLEMENT mauvaise utilisation de l'irrigation.

• Aujourd'hui, comme le montre l'essor Des institutions de l'ONU fournissent des petits pays asiatiques, le processus conseils techniques et appuis financiers de développement ne peut se réaliser à des programmes de gestion des à l 'écart du marché mondial.

Ce dernier ressources agricoles et hydrologiques est à la fois le destinataire des produits qui associent étroitement manufacturés fabriqués par les PED, les populations concernées .. »

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