LE RÔLE ET LA PERSONNALITÉ DE KHROUCHTCHEV

« 2e question : Trois thèmes doivent être évoqués : • La décentralisation vise à améliorer le fonctionnement de la vie économique et politique dans un cadre territorial.Elle se traduit par : — La création des sovnarkhozes chargés de contrôler l'exécution du plan à l'échelon régional (thèmes de la mobilitédu travail, de la gestion équilibrée, des investissements productifs). — La réforme des statuts du Parti en 1961 (rotation des cadres, diminution du rôle du Comité Central, remise encause de la stabilité de la Nomenklatura). • La modernisation économique autour de : — L'essor des régions orientales. — L'essor des industries nouvelles (chimie, pétrole, électrométallurgie). — La transformation technique de l'agriculture et la conquête de nouvelles terres (1954, opération Terres Vierges). • La réforme de l'enseignement, comme fondement d'une démocratisation sociale. En quoi ces objectifs sont-ils « optimistes » ? — Khrouchtchev a mésestimé la capacité de blocage des hommes d'appareil, inquiets de voir leurs avantagesmenacés. — Il ne tient pas compte des difficultés inhérentes au système économique soviétique (lourdeur du processus dedécision, hostilité des politiques à l'égard des techniciens, incohérence du système de gestion décentralisé). — Il surestime les capacités de rattrapage économique, notamment celles de l'agriculture.

Son ambition de rivaliseravec la capacité de production américaine se heurte aux goulets d'étranglement traditionnels de l'agriculture russe(climat, transport, stockage, monoculture). 3e question : • Il importe ici de souligner les césures chronologiques de la politique extérieure de Khrouchtchev et de montrer àquelles préoccupations elles correspondent.

Ce n'est qu'à la fin de la réponse que l'on pourra évaluer l'ampleur desmodifications intervenues dans l'équilibre mondial. — 1954-1958 : Début du dégel et renforcement des zones d'influence.

On privilégiera quelques faits : le temps desconférences (1954) et de la réconciliation avec Tito, les premières rencontres avec les dirigeants occidentaux(Londres, 1956).

Tout ceci témoigne d'une normalisation des rapports diplomatiques mais non d'un rapprochement deconceptions (ainsi l'affaire hongroise et la constitution du pacte de Varsovie) : achèvement du glacis. — 1958-1962 : Raidissement diplomatique et résurgence de la guerre froide.

On ne racontera pas les faits mais onsoulignera l'importance de la question allemande dans la stratégie de Khrouchtchev (1958-61), le développementd'une stratégie planétaire (spoutnik et menace de bombardement nucléaire sur les Européens lors de l'affaire deSuez, soutien à Cuba vis-à-vis des U.S.A.

et du Tiers Monde) et la remise en cause de cette stratégie avec l'échecdes Fusées. — 1962-1964 : Le retour à la coexistence pacifique par des gestes symboliques (télétype rouge), mais les vraisprogrès vont échapper à Khrouchtchev. • Quel bilan dresser ? On ne peut parler de modification de l'équilibre intra-européen, mais d'une consolidation desblocs qui permet l'ouverture de relations locales (Évoquer les initiatives françaises et allemandes).

Au niveaumondial, l'U.R.S.S.

a brisé son isolement, développé son influence dans le Tiers Monde par rapport à celle des États-Unis (Amérique Latine, Asie), mais la rupture sino-soviétique conduit à la remise en cause du modèle soviétique àl'intérieur même de son camp.

D'où le paradoxe d'un pays renforcé sur la scène internationale et qui voit les facteursinternes d'affaiblissement s'accroître.. »