L'urbanisation des pays développés

« fig.

47 Population des villes de plus de 20.000 hab.

en France 1962 1968 Au moment où New Yo rk dépa ssait le million d'habitants (1850) et parv enait dix ans plu s tard à 1 700 000, elle était encore distancée par Londres et Paris; elle rattrape la seconde avant 1890 et rejoint la premi ère au moment de la première guerre mondiale (fig.

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Alors que la population des villes de plus de 100 000 habitants doublait en Europe , elle quadruplait en Australie.

• Mais l'urbani sation plu s fractionnée s'est étendue avec la mise en valeur.

New York, qui comptait déjà 10 millions d'habitants en 1914, s'est relativement peu accrue (30 o/o) pendant le d ernier siècle où s'urbanise l'Ouest : ainsi Los Angélès s'élève de 16 000 habitants en 1850 à 300 000 en 1910; dans les cinquante années suivantes sa population est multipliée par 15 et en 1970, l'agglomération dénombre 6,8 millions d'habitants.

Dans l'ensemble, l'expansion urbaine se pour­ suit, mais à un rythme plus modéré.

les pays socialistes Quant au type soviétique , il est carac­ térisé par une croissance assez brusque mais encore plus récente.

En Russie soviétique où l'industrie a été plus tardive qu'en Europe occidentale, la concentration urbaine présente un net décalage, La population des villes de plus de 100 000 habitants, qui avait doublé de 1800 à 1850, quintuplé de 1850 à 1900 , a été multipliée par 7 dans la première moitié du xx• siècle.

On y trouve 31 grand e s villes en 1926, 148 en 1959 et 209 en 1960; la population de Moscou, qui avait quadruplé aux XIX" siècle , a sextuplé depuis 1920.

En -1940, l'U.R.S.S .

comptait un tiers de citadins, en 1970 elle en.

dénombre 56 %.

Mais le phénomène le plus typique reste la création et l'essor des villes nées de l'industrie : en 30 ans, Magnitogor sk a acquis 350 000 habitant s et Karaganda 300 000; au Nord du cercle polaire, Vorkouta, où pâtu­ raient il y a peu les rennes nomades, s'est dé­ veloppée avec l'exploitation charbonnière rt compte 170 000 habitants.

A l'exception de l' Al.lemagne de l'Est, les autres pays socialistes se sont urbanisés plus récemment encore.

Telle l'Albanie où la propor­ tion de citadins a quadruplé quand celle des ruraux - toujours majoritaires - augmentait des 2 /3; mais le poids spécifique de la popula­ tion urbaine - 30,8 % en 1960 - a doublé par rapp ort à 1938 (15,4 o/o), essentiellement entre 1950 et 1960.

Tout en détenant un des taux d'urbanisation les plus faibles de l'Eu­ rope, la Yougoslavie s'urbanise à vive allure, notamment dans le s ecteur litt oral : ain s i, par référence à l'indice 100 en 1869 , Split passe de 145 en 1900 à 255 en 1931, 322 en 1948 et 499 en 1961 , tant y affluent les ruraux de s contrées voisines .

A cet égard, les démocraties populaires cons­ tituent un cas extrême, assez proche des pays e n voie de développement.

UNE URBANISATION INTENSE ET DIFFUSE de plus en plus de citadins Les taux d'urbanisation des pays déve­ loppés , même ceux , plus faibles des démocraties populaires , sont d'une façon générale en pro ­ gression.

L 'un des plus progressifs, celui du Japon , s'est élevé de 18,1 o/o en 1920 à 24,1 o/o en 1940, 37,5 % en 1950 et 75 % en 1970.

S'il existe en rapport entre taux d'urbanisation et structure de la main-d 'œuvre industrielle, la Grande-Bretagne représente un cas extrême : son taux , comme celui du Danemark et des Pays-Bas est en légère régression.

Mais à ces trois exceptions près , tous sont ascendants.

Lorsque la population urbaine cesse de croître proportionnellement à l'effectif total, elle ne cesse pas pour autant d'augmenter en chiffres absolus : ainsi la Grande-Bretagne, où elle passe de 35,3 à 38,4 millions d'habitants quand sa part se réduit de 80,8 à 78,4 o/o.

Le plus souvent par contre, dans un contexte écono­ mique avancé et dans une structure économique évoluée, la croissance urbaine a pour contre­ partie le déclin de la population rurale; au Japon, celle-ci s'effondte de 52 à 31 millions quand les citadins s'élèvent de 31 à 66 millions.

Il semble même que dans certaines contrées eu­ ropéennes, tous les ruraux susceptibles d'être déracinés l'aient été et que s'instaurent désor­ mais, comme en Angleterre , des échanges de populations entre différents groupes de villes.

Déjà, à la veille de la guerre, aux U.S . A., la moitié des nou veaux-venus dans les villes avaient une origine urbaine et, dès 1920, les grandes métropoles exerçaient principalement leur attraction sur les villes petites .et moyen­ nes.

• Mais le mouvement naturel joue un rôle important dans la croissance urbaine : aux Etats-Unis , il intervient pour 70 '% dans l'ac­ croissement de la population des villes de 1950 à 1960 et d'une façon générale , les excé­ dents de naissances commandent davantage le développement de la ville que celui des ban­ lieues.. »