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Le mexique tire-t-il profit de l'ALENA ?

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Le mexique tire-t-il profit de l'ALENA ?

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Document transmis par : mufine


Publié le : 13/4/2011 -Format: Document en format HTML protégé

Le mexique tire-t-il profit de l'ALENA ?
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Sommaire
Introduction : Le Mexique p.3
A. L'historique du pays p.3
B. Pr&eacute;sentation g&eacute;ographique p.3
C. Pr&eacute;sentation &eacute;conomique p.3
D. Pr&eacute;sentation Politique p.4

I. Accord de libre-&eacute;change nord-am&eacute;ricain p.5
A. Pr&eacute;sentation de l&rsquo;accord p.5 B. Le but de l&rsquo;ALENA p.5 C. Les principales institutions de l'ALENA p.6

II. Mexico versus ALENA p.7
A. Le bilan &eacute;conomique p.7 1. Le commerce du Mexique avec ses partenaires de l'ALENA a augment&eacute; 2. L'investissement &eacute;tranger direct au Mexique a pris son essor 3. L'ALENA a contribu&eacute; &agrave; la performance globale de l'&eacute;conomie mexicaine 4. Toute la performance de l'&eacute;conomie mexicaine depuis 1994 ne saurait &ecirc;tre attribu&eacute;e &agrave; l'ALENA
B. Le bilan social et environnemental p.8 1. In&eacute;galit&eacute;s en hausse, et disparit&eacute;s r&eacute;gionales 2. Les pr&eacute;occupations concernant l'emploi, les salaires et la pauvret&eacute; 3. L'&eacute;migration 4. Les r&eacute;percussions sur l'agriculture 5. Aggravation des probl&egrave;mes environnementaux
C. Les impacts de l'ALENA sur les relations internationales du Mexique p.10

Conclusion p.12
Sources p.13


Introduction : Le Mexique
A. L'historique du pays
L&rsquo;histoire du Mexique est longue et riche. De grandes civilisations se succ&eacute;d&egrave;rent dans le territoire de l'actuel Mexique : Olm&egrave;ques, Mayas, Zapot&egrave;ques, Mixt&egrave;ques, Tolt&egrave;ques et Azt&egrave;ques, entre autres et qui ont form&eacute; l&rsquo;empire Azt&egrave;que avant l&rsquo;arriv&eacute;e des conquistadors espagnols.
Au XVI&egrave;me si&egrave;cle, les espagnols sous l&rsquo;impulsion du conquistador Hern&aacute;n Cort&eacute;s envahissent le pays sans trop de r&eacute;sistance de la part des locaux qui les prenaient, conform&eacute;ment aux anciennes l&eacute;gendes tolt&egrave;ques, pour des envoy&eacute;s des dieux. Quelques batailles eurent cependant lieu, comme la Noche Triste du 30 juin 1520, qui aboutirent &agrave; la division par 25 de la population mexicaine (25 millions en 1520 contre 1 million en 1650)
Les espagnols r&eacute;gn&egrave;rent durant 300 ans sur ce territoire jusqu&rsquo;&agrave; l&rsquo;ind&eacute;pendance du Mexique en 1821. Miguel Hidalgo, un cr&eacute;ole cur&eacute; du village de Dolores, fut un pionnier de la guerre d'ind&eacute;pendance. Le 16 septembre 1810, il pousse le fameux Grito de Dolores qui appelle les habitants de la Nouvelle Espagne &agrave; se lib&eacute;rer des Espagnols alors gouvern&eacute;s par Joseph Napol&eacute;on. L'arriv&eacute;e d'un gouvernement lib&eacute;ral en Espagne convainquit les cr&eacute;oles qui voulaient s'approprier les privil&egrave;ges des espagnols de proclamer l'ind&eacute;pendance. En 1821, 11 ans apr&egrave;s le d&eacute;clenchement de la guerre d'ind&eacute;pendance, l'arm&eacute;e "Trigarante" entra dans la capitale. Le 24 ao&ucirc;t 1821, le trait&eacute; de C&oacute;rdoba confirme l'ind&eacute;pendance au Mexique.
Le Mexique disposait de belles villes, d'une haute soci&eacute;t&eacute; &eacute;volu&eacute;e. Le patriotisme &eacute;tait vigoureux dans les &eacute;lites cr&eacute;oles, mais pas dans la masse indig&egrave;ne qui ignorait l'existence d'une Nation mexicaine. Ce sentiment n'&eacute;tait cependant pas suffisamment d&eacute;velopp&eacute; pour conduire les esprits &agrave; une politique commune. L'histoire du Mexique entre 1820 et 1848 pourrait presque se r&eacute;sumer &agrave; une succession de troubles qui suscit&egrave;rent les r&eacute;actions des puissances europ&eacute;ennes, inqui&egrave;tes des dettes non rembours&eacute;es. En 1838, le gouvernement de Louis-Philippe, qui ne pouvait obtenir les r&eacute;parations qu'il demandait, envoya une flotte bombarder Saint-Jean d'Ulua et s'emparer de Veracruz, cet &eacute;pisode a &eacute;t&eacute; nomm&eacute; guerre de la p&acirc;tisserie. A la suite de la guerre contre les &Eacute;tats-Unis entre 1846 et 1848, un apaisement se fit sentir. En 1853, les troubles reprirent, nouvelle guerre civile. En 1855, le Mexique s'engageait dans la R&eacute;forme, violemment anticl&eacute;ricale.
En 1857, une nouvelle constitution &eacute;tait promulgu&eacute;e.
Porfirio D&iacute;az, au pouvoir depuis une trentaine d'ann&eacute;es, voulait &agrave; nouveau se repr&eacute;senter &agrave; l&rsquo;&eacute;lection pr&eacute;sidentielle de 1910, mais Francisco Madero annon&ccedil;a aussi sa candidature. D&iacute;az fit emprisonner Madero, puis le rel&acirc;cha. Les autorit&eacute;s d&eacute;clar&egrave;rent que D&iacute;az avait ais&eacute;ment et que Madero n'avait recueilli que quelques centaines de voix &agrave; travers tout le pays. De nombreuses personnes estim&egrave;rent qu'il y avait eu une fraude flagrante dans les &eacute;lections et se rebell&egrave;rent. Ainsi d&eacute;buta la guerre civile mexicaine, aussi appel&eacute;e r&eacute;volution mexicaine.
B. Pr&eacute;sentation g&eacute;ographique
Le Mexique est un pays situ&eacute; en Am&eacute;rique du Nord. Il partage des fronti&egrave;res terrestres avec les &Eacute;tats-Unis (3 326 km) au Nord et avec le Belize (193 km) et le Guatemala (962 km) au Sud. Il poss&egrave;de de nombreuses fa&ccedil;ades maritimes (10 143 km) notamment avec l&rsquo;oc&eacute;an Pacifique et le golfe de Californie (7 338 km) &agrave; l&rsquo;Ouest et avec la mer des Cara&iuml;bes et le golfe du Mexique (2 805 km) &agrave; l&rsquo;Est. La superficie totale du pays est de 1 972 550 km&sup2; en incluant environ 6 000 km&sup2; d&rsquo;&icirc;les dans l&rsquo;oc&eacute;an Pacifique, le golfe de Californie, la mer des Cara&iuml;bes et le golfe du Mexique.
La zone &eacute;conomique exclusive (ZEE) mexicaine s&rsquo;&eacute;tend sur 370 km &agrave; partir de chaque c&ocirc;te et totalise environ 2,7 millions de km&sup2;. Le territoire comporte aussi quelques &icirc;les comme Guadalupe et Revillagigedo (Pacifique). On trouve aussi de nombreux volcans. Le pic de Orizaba culmine &agrave; 5 700
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m&egrave;tres, tandis que le point le moins &eacute;lev&eacute; est la Laguna Salada qui se trouve &agrave; 10 m&egrave;tres en dessous du niveau de la mer. Le pays est sujet aux tremblements de terre, parfois tr&egrave;s violents.
Le Mexique est travers&eacute; par deux principales cha&icirc;nes de montagne : La Sierra Madre Occidentale et la Sierra Madre Orientale. La Sierra Madre Occidentale &agrave; l&rsquo;ouest est le prolongement de la Sierra Nevada de Californie et la Sierra Madre Orientale &agrave; l&rsquo;est est le prolongement des Montagnes Rocheuses du Nouveau-Mexique et du Texas. Entre les deux principales cha&icirc;nes de montagnes se trouve le plateau mexicain. La cordill&egrave;re n&eacute;ovolcanique marque la limite sud des Sierra Madres occidentale et orientale. Le Mexique compte &eacute;galement d&rsquo;autres cha&icirc;nes de montagne moins importantes comme la cha&icirc;ne californienne, la Sierra Madre del Sur, la Sierra Madre de Oaxaca, la Sierra Madre de Chiapas, et la Meseta Central de Chiapas.
C. Pr&eacute;sentation &eacute;conomique
Douzi&egrave;me puissance &eacute;conomique dans le Monde et membre de l&rsquo;OCDE, le Mexique pr&eacute;sente, &agrave; la fois, les caract&eacute;ristiques d&rsquo;un pays en d&eacute;veloppement et &agrave; la fois d&rsquo;une base solide industriellement et commercialement parlant. Avec un PIB de plus de 883 milliards de dollars US $ et un revenu par t&ecirc;te sup&eacute;rieur &agrave; 8400 US $ (2007). Le dynamisme de l&rsquo;activit&eacute; &eacute;conomique mexicaine intervient dans un contexte de stabilit&eacute; financi&egrave;re et de stabilit&eacute; des prix.
L&rsquo;agriculture, l&rsquo;&eacute;levage, l&rsquo;exploitation des for&ecirc;ts, la p&ecirc;che et la chasse font partie du secteur primaire. C&rsquo;est 4% du PIB total et 18% de la population active. Le PIB de ce secteur a enregistr&eacute; une hausse de 4,4% en 2008, gr&acirc;ce &agrave; une augmentation de la surface r&eacute;colt&eacute;e pour la p&eacute;riode automne-hiver, et par une production plus importante de cultures comme le chili vert, la pomme, le mais, les fourrages, les haricots, les oranges, les pommes de terre, la tomate, le caf&eacute; cerise, l&rsquo;avocat, le raisin, la mangue, le bl&eacute; et l&rsquo;orge en grain, le sorgho fourrager, ainsi que l&rsquo;&eacute;levage.
L&rsquo;extraction mini&egrave;re, l&rsquo;&eacute;lectricit&eacute;, l&rsquo;eau et l&rsquo;approvisionnement en gaz, la construction et l&rsquo;industrie manufacturi&egrave;re rel&egrave;vent du secteur secondaire. Il repr&eacute;sente 26,5 % du PIB et emploie 24 % de la population active. Ce secteur a connu en 2008 une croissance de 1,3% en raison de hausses de trois de ses quatre branches : l&rsquo;&eacute;lectricit&eacute;, l&rsquo;eau et l&rsquo;approvisionnement en gaz avec une hausse de 7,1%, les industries manufacturi&egrave;res avec une hausse de 3,7% et la construction avec une hausse de 1,7%. Mais dans le m&ecirc;me temps l&rsquo;extraction mini&egrave;re a fl&eacute;chi de 9,1%.
Enfin le secteur tertiaire, dont font partie le tourisme, l&rsquo;audiovisuel ou les t&eacute;l&eacute;communications repr&eacute;sente environ 69% du PIB du Mexique et emploi 58% de la population active.
D. Pr&eacute;sentation Politique
Le Mexique est une r&eacute;publique f&eacute;d&eacute;rale compos&eacute;e de 31 &Eacute;tats et d'un district f&eacute;d&eacute;ral. Le nom officiel du pays est Estados Unidos Mexicanos (&laquo; &Eacute;tats-unis mexicains &raquo;). Toutes les personnes de plus de 18 ans ont le droit de vote. La s&eacute;paration des pouvoirs (ex&eacute;cutif, l&eacute;gislatif, judiciaire) est garantie par la Constitution de 1917.
Le pouvoir ex&eacute;cutif est d&eacute;tenu par le pr&eacute;sident de la R&eacute;publique. Il est &eacute;lu pour une p&eacute;riode de 6 ans, non renouvelable, au suffrage universel direct &agrave; un seul tour et &agrave; la majorit&eacute; relative. Il n&rsquo;y a pas de Premier ministre. Le pr&eacute;sident nomme et r&eacute;voque les ministres, le procureur g&eacute;n&eacute;ral (ministre de la Justice), les ambassadeurs et les consuls g&eacute;n&eacute;raux. En cas de d&eacute;mission ou de d&eacute;c&egrave;s, le Congr&egrave;s d&eacute;signe un pr&eacute;sident int&eacute;rimaire. Le pr&eacute;sident peut &eacute;mettre des d&eacute;crets dans le domaine &eacute;conomique et financier gr&acirc;ce aux pouvoirs que lui d&eacute;l&egrave;gue le Congr&egrave;s.
Depuis le 1er d&eacute;cembre 2006, Felipe Calder&oacute;n est le pr&eacute;sident du Mexique
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Le pouvoir l&eacute;gislatif est d&eacute;tenu par le Congr&egrave;s, divis&eacute; en deux chambres :
Le S&eacute;nat : Les s&eacute;nateurs sont &eacute;lus tous les 6 ans. Le S&eacute;nat compte 128 s&eacute;nateurs, soit 4 s&eacute;nateurs par entit&eacute; f&eacute;d&eacute;rative
La Chambre des d&eacute;put&eacute;s : les d&eacute;put&eacute;s sont &eacute;lus au suffrage universel direct tous les 3 ans. La Chambre compte 500 repr&eacute;sentants. 300 circonscriptions &eacute;lectorales d&eacute;signent chacune un d&eacute;put&eacute; et 200 autres d&eacute;put&eacute;s sont &eacute;lus au suffrage proportionnel &agrave; travers tout le pays. Les 200 si&egrave;ges d&eacute;sign&eacute;s de fa&ccedil;on proportionnelle ont &eacute;t&eacute; cr&eacute;&eacute;s pour permettre aux petits partis d&rsquo;acc&eacute;der plus facilement &agrave; la Chambre
I. Accord de libre-&eacute;change nord-am&eacute;ricain
A. Pr&eacute;sentation de l&rsquo;accord.
L'Accord de libre &eacute;change Nord-am&eacute;ricain (ALENA) appel&eacute; North American Free Trade Agreement (NAFTA) en anglais et Tratado de Libre Comercio de Am&eacute;rica del Norte (TLCAN) en espagnol a &eacute;t&eacute; sign&eacute; entre le Canada, les &Eacute;tats-Unis et le Mexique, et est entr&eacute; en vigueur le 1er janvier 1994.
Cet accord est destin&eacute; &agrave; favoriser les &eacute;changes commerciaux et les investissements entre les partenaires. Il comprend un large programme d'&eacute;limination des droits de douane et de r&eacute;duction des barri&egrave;res non-tarifaires. L'ALENA s'accompagne de dispositions relatives &agrave; l'investissement, aux services, &agrave; la propri&eacute;t&eacute; intellectuelle, &agrave; la concurrence et au r&egrave;glement des diff&eacute;rents. Il est important de noter qu&rsquo;il s'agit d'un accord de libre &eacute;change, sans int&eacute;gration politique. L'ALENA est aujourd'hui la plus grande zone de libre-&eacute;change du monde avec 21 311 000 km&sup2;, 380 millions d'habitants et un PIB de 1700 milliard $ pour l&rsquo;ann&eacute;e 2008.
B. Le but de l&rsquo;ALENA
L&rsquo;ALENA met en avant sept axes de coop&eacute;rations entre les trois acteurs que sont les &Eacute;tats-Unis, le Canada et le Mexique.
- &Eacute;limination des droits de douane :
Les droits de douane sur les exportations vers les &Eacute;tats-membres seront &eacute;limin&eacute;s progressivement sur une p&eacute;riode de 10 ans. Le Mexique a accord&eacute; l'acc&egrave;s imm&eacute;diat en franchise &agrave; de nombreux produits d'exportation canadiens et importants, tandis que 60% des produits mexicains sont d&eacute;j&agrave; totalement exon&eacute;r&eacute;s de droits.
- Traitement national :
Le Canada, les &Eacute;tats-Unis et le Mexique traitent les produits, les services et les investisseurs des deux autres parties de la m&ecirc;me fa&ccedil;on que les leurs. Par ailleurs, les investisseurs &eacute;trangers sont couverts par l'ALENA, s'ils se servent d'un des &Eacute;tats membres comme "pays d'origine" pour faire des investissements aux &Eacute;tats-Unis, au Canada ou au Mexique.
- Acc&egrave;s garanti au march&eacute; :
Gr&acirc;ce &agrave; l'ALENA, les produits canadiens, am&eacute;ricains ou mexicains ont un acc&egrave;s assur&eacute; aux march&eacute;s de leurs partenaires de la zone.
- R&egrave;glement des diff&eacute;rends :
Ce sont des groupes sp&eacute;ciaux binationaux et non des tribunaux nationaux qui r&egrave;glent les diff&eacute;rends ou d&eacute;terminent les voies de recours contre les mesures antidumpings ou compensatoires.
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Les d&eacute;saccords entre les investisseurs et les &Eacute;tats signataires de l'ALENA peuvent &ecirc;tre r&eacute;gl&eacute;s par voie d'arbitrage international.
- March&eacute;s publics :
Chacun des trois pays a convenu d'accro&icirc;tre sensiblement les possibilit&eacute;s d'acc&egrave;s aux march&eacute;s publics, non seulement dans le cas des produits mais aussi des services, y compris les services dans le domaine de la construction.
-Voyages d'affaires :
Gr&acirc;ce &agrave; des proc&eacute;dures simplifi&eacute;es, les voyages d'affaire s'effectuent plus rapidement. Les gens d'affaires admissibles peuvent entrer temporairement dans l'autre pays sans proc&eacute;dure d'approbation pr&eacute;alable.
- Propri&eacute;t&eacute; intellectuelle :
L'ALENA traite &eacute;galement des droits de propri&eacute;...



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