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Apogée et crise de la démocratie présidentielle (1945-1980) aux Etats-Unis

Publié le 30/07/2014

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EXPLICATION DE DOCUMENT : TEXTE

"Les Nouvelles Frontières"

"Le monde est en train de changer. L'ère ancienne se termine. Les vieilles méthodes sont périmées.

Au-delà des mers, l'équilibre des forces est menacé. Des ormes nouvelles et plus terrifiantes sont apparues, des nations nouvelles et indécises, des pressions nou­velles dues à la surpopulation et à la pénurie. Le réveil de ces nouvelles nations dégage plus d'énergie que la fission de l'atome.

(...) La Nouvelle Liberté de Woodrow Wilson avait promis à notre pays un nou­veau cadre politique et économique. Le New Deal de Franklin Roosevelt promettait la sécurité et l'assistance à taus ceux qui étaient dans le besoin. Mais les Nou­velles Frontières dont je parle ne sont pas une série de promesses, c'est une série de problèmes. Elle résument non point ce que j'ai l'intention d'offrir au peuple américain, mais ce que j'ai l'intention de lui demander. Elle Font appel à sa Fierté et non à son portefeuille. Elle promettent davantage de sacrifices et non davanta­ge de tranquillité (...)‑

Mais je vous dis que nous sommes devant les Nouvelles Frontières, que nous le voulions ou non, Au-delà de cette Frontière s'étendent les domaines inexplorés de la science et de l'espace, des problèmes non résolus de paix et de guerre, des poches d'ignorance et de préjugés non encore réduites, et les questions laissées sans réponses de la pauvreté et des surplus.

J'estime que notre temps exige invention, innovation, imagination et décision. Je vous demande d'être les pionniers de cette Nouvelle Frontière. Mon appel s'adres­se aux jeunes de coeur, quel que soit leur âge, aux esprits vaillants sans distinction de parti, à tous ceux qui répondent à l'appel de l'Ecriture "Sois fort et de bon courage ; ne sois pas effrayé et n'aie point de crainte".

Explication

1. Présentez le texte et l'auteur

texte est un extrait de discours prononcé par J. Kennedy à la Convention démocrate de Los Angeles ; il vient en effet d'être désigné par son parti comme candidat pour les présidentielles de novembre.

. L'auteur. Présentez Kennedy en 1960 : quelle a été sa trajectoire ? Quels sem­blent être ses atouts pour la prochaine lutte électorale ? A qui va-t-il être opposé ? . Le contexte. Examinez la fonction de ce discours : est-il destiné au parti démo­crate ? Kennedy ne vise-t-il pas plus loin ?

En même temps qu'ils deviennent une démocratie "impériale" Ou fait de leur influence politique, écono­mique, militaire et culturelle sur une large partie du monde) et la première superpuissance atomique, les Etats-Unis deviennent une démocratie post-industrielle { les "cols blancs" pren­nent le pas sur les "cols bleus" clés 1956).

- quelles sont les conséquences poli­tiques - pour le jeu des institutions, celui des partis, les valeurs fonda­trices du "mythe américain" - de cet engagement dans le monde ?

-   ce rôle n'est-il pas contradictoire avec le retour à une prospérité durable à laquelle aspirent les Amé­ricains ?

A DE TRUMAN A EISENHOWER QUELLES PRIORITÉS ?

1. Mener la guerre froide

Après les croisades de la guerre, le pays aspire à la prospérité et négocie plutôt bien sa reconversion à une économie de paix ; d'ailleurs la puissance écono­mique nord-américaine n'a pas de rivale dans un monde où le dollar est roi (Exercice corrigé chap. 3). La guerre froide vient contrarier ces espérances.

a. Les priorités contrariées

. La révision des ambitions du New Deal. La vague de grèves engendrée par la hausse des prix discrédite les revendications en faveur d'une poursuite de la poli­tique du New Deal. Les ambitions sociales de Truman se heurtent à un Congrès redevenu républicain en 1947-1948 et ne pourront être que très partiellement honorées.

. Or les États-Unis sont confrontés à la guerre froide. Elle leur impose dans un premier temps de prendre un charge, en vertu de la doctrine d'endiguement (camainment) adoptée par Truman en 1947, le redressement de l'économie des

pays européens restés dans leur sphère d'influence (dons et prêts du Plan Mar­shall). Cette priorité joue donc au détriment de l'application des ambitions sociales contenues dans le Fuir Deal. Dès lors, ce sont les questions de politique étrangère qui dictent les priorités nationales et les choix de l'Exécutif.

b. Priorité aux problèmes extérieurs

.   La militarisation de l'endiguement. Elle s'opère à partir de la guerre de Corée qui oblige les États-Unis à un nouvel effort : les dépenses militaires, qui mena­cent l'équilibre budgétaire, sont accrues par l'obligation de constituer une armée atlantique intégrée_

.   La guerre froide et ses implications intérieures. L'acquisition de la bombe atomique par l'U.R.S.S. , la "perte" de la Chine ainsi que la frustration d'une vic­toire en Corée après l'intervention chinoise alimentent une véritable psychose anticommuniste dans la population américaine.

Le procès pour espionnage des époux Rosenberg, ainsi que le succès grandis­sant des campagnes d'hystérie et de délation anticommunistes du sénateur McCarthy illustrent cette situation dangereuse pour la démocratie.

.   Les républicains reviennent au pouvoir. Dans cette lutte tant extérieure qu'intérieure contre le communisme, les républicains semblent mieux armés : ils ont très largement soutenu (R. Nixon en particulier) McCarthy ; d'autre part, Eisenhower, leur candidat à la présidence, organisateur de la victoire sur l'Alle­magne en Europe de l'Ouest puis premier commandant en chef de l'O.T.A.N., propose une stratégie nettement plus offensive contre les "Rouges" (refoulement, ou roll baek).

Fin 1952, dans le sillage du triomphe électoral d'Eisenhower, les républicains ont la majorité simultanément au Sénat et à la Chambre des Représentants.

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« pays européens restés dans leur sphère d'influence (dons et prêts du Plan Mar­ shall).

Cette priorité joue donc au détriment de l'application des ambitions sociales contenues dans le Fair Deal.

Dès lors, ce sont les questions de poHtique étrangère qui dictem les priorités nationales el les choix de J'Ex.écutif.

b.

Priorit é aux problèm es exté rieu rs • La militari sation de l'endigu em ent.

Elle s'opère à partir de la guerre de Corée qui oblige les États-Unis à un nouvel effort : les dépenses militaires, qui mena­ cent l'équilibre budgétaire, sont accrues par l'obligation de constituer une armée atlantique intégrée .

• La guerr e froid e et ses impli ca tion s int érieures.

L'ac quisition de la bombe atomique par !'U.R.S.S.

, la "perte" de la Chine ainsi que la frustration d'une vic­ coire en Cor ée après l'intervenlion chinoise alimentent une véritable psy c ho se anticommuni ste dans la population américaine.

Le procès pour espionnage des époux Ro senb erg, ainsi que le succès grandis­ sant des campagnes d'hystérie et de délation anticommunistes du sénat eur McC arth y illustrent cette situation dangereuse pour la démocratie .

• Les républicain s reviennent au pou voir .

Dans cette lutte tant extérieure qu'intérieure contre le communisme, les républicain s semble nt mieu x arm és : ils ont très largement soutenu (R .

Nixon en particuHer) McCarthy ; d'autre part, Eisenhower, leur candidat à la présidence , organisa teur de la victoire sur I' AJle­ magne en Europe de l'Ouest puis premier commandant en chef de l'O.T.A.N., propose une stratégie nettement plus offensive contre les "Rouges" (refoulement, ou roll back).

Fin 1952 , dans le sillage du triomphe électoral d'Eisenhower, les républicains ont la majorité simultanément au Sénat et à la Chambre des Représentants.

2.

A la recherche du ''juste milieu " (1953-1960 ) a.

L'apai sem ent des ten sion s sous Eis enhower.

La constante popularité dont bénéficia Eisenhower (réélu en 1956) résulte de ce qu'il sut résoudre les tensions intérieures (dues au Mccarthysme) et extérieures (profitant de la déstalinisat ion et d'un premier dégel dans la guerre froide) auxquelles le pays était soumis .

• Eis enhower m et fin au Mac carth ys me, dès lors que le sénateur ose s'en prendre à l 'Armée .

• Eise nhower am énage la gu erre froide.

La doctrine de "repré saille s ma s­ siv es" dispense dorénavant (menace de riposte immédiate, éventuellement nuc léaire) les États-Unis d'engagements régionaux tels que la guerre de Corée, qui prend d'ailleurs fin au début de son premier mandat.

Ce faisant, il exploite au maximum l'avantage nucléaire Nord-américain sur !'U.R.S.S.

D'u n point de vue diplomatique, Eisenhower pratique la " pactomanie " tout en restant disposé au dialogue (règlement de la question autrichienne) mais ferme avec !'U.R.S.S.

Les États-Unis s'affirment comme le rempart et le leader du monde libre en Asie du Sud-Est, au Moyen-Orient et en Amérique latine, mais Eisenhower a renoncé au roll back dans une guerre froi de qui a changé d'intensité.. »

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