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La politique du Royaume

Publié le 12/11/2015

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La politique du Royaume-Uni Le Royaume-Uni est un État unitaire et une monarchie parlementaire au sein de laquelle le monarque est le chef d'État et le Premier ministre est le chef du gouvernement responsable devant la Chambre des Communes. Le pouvoir exécutif est exercé par le Gouvernement de Sa Majesté au nom de la reine. Le pouvoir législatif est exercé par le Parlement qui comprend la reine, la Chambre des Communes élue et de la Chambre des Lords non élue. Les membres du Gouvernement sont en même temps membres d'une des chambres du Parlement et les plus importants d'entre eux forment le Cabinet présidé par le Premier ministre. Ce système de gouvernement, connu sous le nom de système de Westminster du nom du lieu où siège le Parlement, est souvent considéré comme le principal modèle de système parlementaire. Il a inspiré de nombreux pays, notamment ceux du Commonwealth. La Constitution du Royaume-Uni a la particularité de ne pas être codifiée : elle comprend des lois ordinaires et des conventions non écrites mais à valeur constitutionnelle. Depuis les années 1990, le Royaume-Uni a engagé un processus de dévolution des pouvoirs dans ses nations constitutives : un Parlement écossais, une Assemblée nationale du Pays de Galles et une Assemblée d'Irlande du Nord ont été créés. Le Royaume-Uni est un pays multipartiste dans lequel il existe deux partis principaux qui alternent généralement au pouvoir depuis 1920 : le Parti conservateur et le Parti travailliste. Les gouvernements minoritaires ou de coalition sont rares, le scrutin uninominal majoritaire à un tour tendant à donner de fortes majorités à l'un ou l'autre des principaux partis. Les élections générales ont lieu au maximum tous les cinq ans, mais le Premier ministre a la faculté de demander à la reine une dissolution de la Chambre des Communes à tout moment. La reine actuelle est Élisabeth II depuis 1952. David Cameron, du Parti conservateur, est Premier ministre depuis mai 2010. Le monarque, actuellement la reine Élisabeth II, est le chef d'État du Royaume-Uni. On dit souvent de la reine qu'« elle règne mais ne gouverne pas » : bien qu'elle prenne très peu part au gouvernement du pays, l'ensemble des pouvoirs provient théoriquement de son autorité. Les pouvoirs exécutifs du monarque font partie de ce qu'on appelle la prérogative royale, c'est-à-dire qu'ils peuvent être exercés sans le consentement du Parlement. De nos jours l'ensemble des pouvoirs n'est exercé par la reine que sur la recommandation du Gouvernement ou par délégation à un des ministres de la Couronne. Le Premier ministre rencontre la reine une fois par semaine. Au cours de ces rencontres confidentielles, la reine est tenue informée des affaires de l'État et peut faire part de ses sentiments, avertissement ou conseil au chef du gouvernement. Les pouvoirs du monarque sont les suivants : nommer et démettre le Premier ministre et les autres ministres convoquer, proroger et dissoudre le Parlement donner ou refuser la sanction royale aux projets de loi nommer les officiers des Forces armées, commander les Forces armées et les déployer outre-mer nommer les membres du Conseil privé délivrer les passeports accorder la grâce accorder des honneurs créer des sociétés par charte royale ratifier et faire les traités déclarer la guerre et la paix reconnaitre les États accréditer et recevoir les diplomates Le Conseil privé est l'organe formel de conseillers par lequel la reine exerce ses pouvoirs mais de nos jours ses compétences sont exercées par l'un de ses comités, le Cabinet, composé des principaux m...

« Le Conseil privé est l'organe formel de conseillers par lequel la reine exerce ses pouvoirs mais de nos jours ses compétences sont exercées par l'un de ses comités, le Cabinet , composé des principaux ministres et présidé par le Premier ministre . Gouvernement de Sa Majesté Gouvernement du Royaume-Uni .

Le pouvoir exécutif de la reine est exercé par le Gouvernement de Sa Majesté ( Her Majesty's Government , HMG). Le monarque nomme le Premier ministre sur la base d'une convention constitutionnelle stricte : le Premier ministre doit être un membre de la Chambre des Communes susceptible de pouvoir former un gouvernement avec le soutien de cette dernière.

En pratique, il s'agit généralement du leader du parti majoritaire.

Le Premier ministre choisit ensuite les autres ministres qui composent son gouvernement, par convention , tous sont membres d'une des deux chambres du Parlement . Le gouvernement est responsable devant le Parlement : l'adoption d'une motion de censure par la Chambre des Communes entraine la démission du Premier ministre ou la dissolution du Parlement.

Dans la pratique, les membres du Parlement issus des principaux partis politiques sont strictement contrôlés par les whips qui s'assurent de la conformité de leur vote avec la ligne du parti.

Si le gouvernement dispose d'une large majorité à la Chambre des Communes, les risques de perdre des votes sont très faibles. Premier ministre et Cabinet David Cameron , Premier ministre actuel. Article détaillé : Cabinet (Royaume-Uni) . Le gouvernement est généralement composé d'une centaine de membres, mais seule la vingtaine de ministres les plus importants forment le Cabinet , qui est un organe de décision collective.

Celui-ci est présidé par le Premier ministre , qui sélectionne les membres du gouvernement et du Cabinet.

De fait, le Premier ministre est le chef du pouvoir exécutif du Royaume-Uni car il exerce au nom du monarque les pouvoirs relevant de la prérogative royale . Le Cabinet comprend, en plus du Premier ministre, les Secrétaires d'État , c'est-à-dire les ministres responsables d'un département exécutif (ministère).

Les plus importants sont généralement : • le Chancelier de l'Échiquier , chargé des finances • le Secrétaire d'État des Affaires étrangères et du Commonwealth • le Secrétaire d'État à l'Intérieur • le Lord Chancelier , Secrétaire d'État à la Justice • le Secrétaire d'État à la Défense Le Cabinet se réunit généralement une fois par semaine lorsque le Parlement est en session. Départements et fonction publique Départements exécutifs du Royaume-Uni . Le Gouvernement comprend un certain nombre de ministères , généralement appelé « département » ( department ).

Ils sont dirigés par des ministres, qui sont le plus souvent Secrétaires d'État et membre du Cabinet.

Les Secrétaires d'État peuvent être assistés d'autres ministres. L'application des décisions d'un ministre est l'œuvre du Civil Service , un corps de fonctionnaires neutres qui restent en place quel que soit le gouvernement.

Chaque département est dirigé administrativement par un fonctionnaire qui porte le titre de Secrétaire permanent ( Permanent Secretary ). « Whitehall » est une métonymie souvent utilisée pour désigner les services centraux du Gouvernement, ceux-ci étant pour la plupart situé autour du Palais de Whitehall . Parlement[ modifier | modifier le code ] Article détaillé : Parlement du Royaume-Uni . Le Parlement du Royaume-Uni comprend le monarque et deux chambres : la Chambre des communes et la Chambre des Lords .. »

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