Les échanges extérieurs russes dans les années 1990 (histoire)

« Les échanges extérieurs a.

Les étapes d'une évolution ■ Des échanges volontairement réduits.

Dès sa fondation l'URSS, forte des ressources variées de son immense territoire, avait choisi de vivre en quasi-autarcie.

Le commerce extérieur étant un monopole d'État administré par le Plan, les entreprises n'avaient pas directement accès au marché mondial, ni comme fournisseur ni comme client. L'URSS n'achetait à !'_extérieur que ce que le pays ne produisait pas ou ne pouvait produire à bon compte.

Sur ces principes intangibles, les échanges restaient équilibrés et la balance commerciale était générale­ ment excédentaire (fig.

3). ■ Une ouverture limitée.

L'URSS s'entrouvre au commerce inter­ national dans les années 1970, lorsque ses difficultés agricoles et ses retards dans les productions très élaborées l'ont obligée à se tourner vers les pays occidentaux, fournisseurs de céréales et de technologies de pointe non soumises à l'embargo américain pendant la guerre froide. C'est pour financer ces importations que l'URSS a développé la production et l'exportation des hydrocarbures et multiplié les ventes d'or.

Sur cette lancée le commerce extérieur progressait en volume (fig.

2). ■ Depuis 1987 : une libéralisation des échanges.

Liée à la Perestroïka, elle modifie radicalement le fonctionnement du commerce extérieur.

Le monopole d'État aboli, les entreprises peuvent négocier directement avec leurs partenaires étrangers.

De plus, les firmes étrangères, publiques ou privées, peuvent s'associer avec des entre­ prises nationales pour fonder des filiales conjointes. f> Un commerce extérieur encore archaï ue ■ Des échanges mal équilibrés.

Importations et exportations ne concernent qu'un petit nombre de produits ( fig.

1) : - aux importations, deux postes assurent l'essentiel des achats: machines et biens d'équipement, produits agro-alimentaires; viennent ensuite les biens de consommation; - aux exportations dominent les produits bruts : hydrocarbures, charbon, minerais, biens d'équipement lourds.

■ Un reflet de l'économie.

Lecommerce extérieur estcelui d'unpaysàdemi industrialisé, surtout vendeur de produits bruts.

I> Une dé radation des échan es extérieurs ■ Depuis la suppression, en 1991, du Conseil d'Assistance Économique Mutuelle (CAEM), la CEi n'a plus de partenaires commerciaux privilégiés et les échanges avec les pays occidentaux progressent.

Mais les balances du commerce extérieur sont de plus en plus déficitaires, malgré les ventes d'or.

Les emprunts extérieurs alourdissent la dette, si pesante qu'en 1991, les importations ont chuté de 45 % par rapport à 1990 et les exportations de 26 %.. »