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agglomération n.

Publié le 15/04/2014

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agglomération n. f. 1. Action d'agglomérer; son résultat. Une agglomération de terre et de gravats. 2. Groupe d'habitations; village, ville. L'agglomération lyonnaise: la ville et ses banlieues. V. Encycl. Encycl. - DÉMOGR., URB. Agglomération. On parle d'agglomération rurale ou urbaine. En France, il faut 2 000 h. agglomérés sans une discontinuité de l'espace urbanisé supérieure à 200 m, pour que la population d'une commune soit considérée comme urbaine. L'agglomération désigne le plus souvent un ensemble de communes urbaines limitrophes: ainsi l'agglomération lyonnaise est constituée de Lyon, ville ou commune-centre, et de 83 communes de banlieue appartenant à trois départements. Il existe des agglomérations multinationales comme Genève-Annemasse. En France, l'INSEE englobe sous la dénomination d'unités urbaines: les agglomérations multinationales (en 1990, elles sont 892 en métropole englobant 4 301 communes; la plus importante est celle de Paris avec 379 communes appartenant à 8 départements) et les agglomérations monocommunales ou villes isolées, qui sont 999 en métropole, correspondant à autant de communes. Aux États-Unis, la délimitation repose plus sur les critères de migrations journalières et de composition de la population active que sur ceux de densité et de continuité de l'espace urbanisé. La notion est plus large: ce sont les SMSA (Standard Metropolitan Statistical Areas). Trois problèmes se posent: - celui de la délimitation des agglomérations, qui peut reposer sur les densités de population (à la périphérie, sur un fort rythme de croissance), le taux de population active non agricole, et des migrations journalières de travail à partir de la banlieue vers le centre. Ces limites, en raison de la croissance de l'agglomération et de son expansion spatiale, ont besoin d'être révisées périodiquement. - celui de l'administration, qui exige une coordination entre les plus petites unités administratives (en France les communes). En général, la commune-centre est la plus anciennement urbanisée, la plus peuplée et la plus riche. C'est elle qui alimente le plus le budget de la communauté urbaine, du district ou du syndicat de communes, formules qui accordent plus ou moins de pouvoir à l'administration centrale de l'agglomération ou, à l'inverse, aux petites collectivités locales (les plus petites hésitant à se laisser absorber dans un ensemble plus vaste); - celui de l'aménagement et de l'urbanisme. Le choix principal est entre le monocentrisme (souvent héritage du passé, l'agglomération étant née de la ville-centre) et le polycentrisme, avec des incitations à la constitution de nouveaux rôles d'activités et d'emplois pouvant concurrencer le centre ancien. Le tracé du réseau de circulation peut beaucoup y contribuer. Lorsque l'expansion urbaine attestée par une rapidité de croissance de la population s'effectue au-delà des limites de l'agglomération, on dit qu'il y a périurbanisation puis rurbanisation et exurbanisation.

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