L'EUROPE EST-ELLE UN EMPIRE ?

« endettés.

Le rachat d’industries et d’entreprises européennes par des investisseurs étrangers s’est accéléré.

Ainsi le port du Pirée en Grèce a été cédé en 2009 à la China Shipping Ocean Company. Si l’Europe est un empire, ce n’est pas uniquement pour son poids économique ou démographique mais par celui de son droit communautaire qui transcende les identités nationales sans dissoudre les Etats- Nations. En effet, les Etats membres de l’Union européenne, ont accepté que 60% des lois soient d’essence communautaire et non plus nationale.

Le droit européen s’impose au droit national par la hiérarchie des normes.

Il réglemente ainsi de nombreux pans des politiques économiques, monétaires, sociales.

Par exemple, il peut encadrer des pratiques commerciales par l’instauration de quotas de pêche ou la commission européenne peut interdire de couper le vin blanc avec du vin rouge pour en faire du rosé, comme peut le faire l’Australie ou le Chili.

Parfois, cela engendre des crispations populaires car l’européanisation des intérêts nationaux exige certains sacrifices mal compris.

Cela renforce le populisme et le repli nationaliste.

De même, la justice européenne supplante celle des pays membres et met en lumières certaines failles législatives dans les pays européens, concernant notamment les droits de l’homme.

Les droits de l’homme constituent un socle de valeurs communes qui insufflent une dimension humaniste à l’Europe, facteur d’influence sur la scène internationale. L’Europe est donc un modèle inédit d’organisation politique situé entre un « macro Etat » et une coopération internationale.

Elle n’œuvre pas par impérialisme brutal mais par influence.

Son caractère composite et hybride l’a rendu difficilement appréhendable.

C’est selon le terme de David BUCHAN, « une étrange superpuissance », une construction communautaire où prime le droit. C’est pourquoi pour reprendre l’expression de Zaki LAIDI (la norme sans la force), l’Europe peut être considérée comme un « empire normatif ». La construction européenne a donc instauré une culture de souveraineté partagée.

Cette dernière concerne peu les prérogatives régaliennes de la souveraineté diplomatique et militaire même si elle progresse sur ce domaine et renforce simultanément les politiques économiques et financières.

L’Europe, dans son fonctionnement actuel, répond au souhait de ses membres d’une gouvernance sans souverainisme ou fédéralisme.

Par son modèle dépassant l’impérialisme, elle souhaite de surcroit, imposer au monde ses préférences collectives en matière d’environnement, de société, de droits de l’homme, en promouvant par le jeu de la concertation, les biens publics mondiaux grâce aux chartes et conventions.

L’Union Européenne a ratifié 34 grands accords internationaux, la Chine en a ratifié 16 et les Etats-Unis, seulement 11. Ainsi, l’Europe se heurte à d’autres puissances dont les priorités sont la croissance économique et la sécurité collective, à l’instar de la Chine ou les Etats-Unis.

La culture de la gouvernance se heurte à la culture de la puissance traditionnelle.

Dès lors, l’Europe peut -elle développer sa puissance normative en étant dépourvue de puissance politique et militaire ? L’Europe se heurte à des dissensions internes réductrices et bloquantes sur les choix stratégiques.

Cela paralyse son. »