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Gosplan (urSS)

Publié le 06/03/2012

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Allégée et assouplie lors de la réforme des entreprises, la planification demeure une des principales caractéristiques de l'économie soviétique. L'élaboration du plan relève d'un comité spécialisé, le Gosplan (Comité du plan d'État), qui occupe depuis les premières années du pouvoir soviétique un rôle stratégique dans le développement de la vie économique.

« Gosplan 95 créateurs, le plan d'État unique, rendu possible par la nationalisation des principaux moyens de production, devait permettre de coordonner le développement de tous les secteurs de l'économie et d'établir entre eux de justes proportions. L'avantage principal de la planification résiderait dans la possibilité de diriger l'économie natio­ nale vers des objectifs scientifiquement prévus. Le plan unique est établi comme une pyramide à partir des plans par branche et par région qui, à leur tour, se fondent sur ceux des entreprises, des kolkhozes et des sovkhozes, préparés conformément aux directives géné­ rales diffusées par le Gosplan, puis transférés aux minis­ tères respectifs.

Finalement, c'est à partir des plans ministériels qu'est dressé le plan unique. Le plan sovié­ tique est impératif; son inobservation est sanctionnée.

Les dépassements de normes peuvent donner lieu à l'octroi de primes.

5 Le IX e Plan quinquennal (1971-1975) a comporté un élément nouveau. Les industries de biens de consomma­ tion (groupe B) ont bénéficié d'un rythme de dévelop­ pement égal ou supérieur aux industries délivrant des biens d'équipement (groupe A). L'innovation technologique a également été encouragée. Le X e Plan (1976-1980) confirme cette orientation en mettant l'accent davantage encore sur les exigences de la rentabilité. Il s'est éga­ lement fixé pour objectif de poursuivre la mise en valeur de la Sibérie, de développer l'agriculture et les res­ sources énergétiques, d'améliorer le logement Le Plan, instrument politique, cherche à faire preuve d'une plus grande souplesse qui lui permettrait de mieux satisfaire les besoins économiques individuels et collectifs.

• Voir aussi : Combinat, GKNT, Plan (X e), Réforme économique, Soviet suprême, Stakhanovisme.. »

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