L'ONU (présentation détaillée et argumentée)
Publié le 27/02/2008
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Introduction
Créée en 1945, l'Organisation des Nations unies, l'ONU, remplace la Société des Nations, la SDN, elle-même fondée au lendemain de la
Première Guerre mondiale. Ses buts essentiels sont liés aux circonstances de sa naissance. Son action s'est diversifiée grâce à
plusieurs organismes.
La création et les objectifs
Dès la fin de la Première Guerre mondiale, la Société des Nations avait été créée. Elle fut incapable d'empêcher le retour de la guerre
vingt ans plus tard.
L'idée d'une nouvelle organisation internationale pour la paix est reprise en 1941 dans la « Charte de l'Atlantique » conçue par Roosevelt
et Churchill ; elle est adoptée peu à peu par les pays en guerre contre l'Allemagne. En juin 1945, avant Hiroshima, l'Organisation des
Nations unies est créée à San Francisco. Cinquante et un États adoptent alors la charte des Nations unies.
Les objectifs de l'ONU sont de maintenir la paix et la sécurité internationale, de développer la coopération entre les nations. Elle affirme
aussi le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes : c'est une remise en cause de la colonisation.
Le nombre d'États adhérents a peu à peu augmenté. L'ONU regroupe 75 États en 1955, 130 en 1970, et 181 aujourd'hui. Cet
élargissement tient à l'entrée massive, dans les années 1950-1960, des États nouveaux nés de la décolonisation ; les États du tiers-monde
deviennent d'ailleurs majoritaires à partir de 1960.
Les principales institutions
Tous les États membres de l'ONU sont représentés à l'Assemblée générale. Elle siège une fois par an à New York. Elle vote des
recommandations aux États, mais c'est plus un lieu de rencontre, une tribune, qu'un organe de décision.
Le Conseil de sécurité a, lui, des pouvoirs plus définis. Il est constitué de quinze États membres, dont cinq permanents, les États-Unis,
l'URSS, le Royaume-Uni, la France, la Chine, qui ont un droit de veto. Il prend des résolutions que doivent observer les États visés. Il peut
décider de l'utilisation des « Casques bleus », la force militaire de l'ONU.
Le Secrétaire général de l'ONU est élu pour cinq ans. Il représente l'ONU et peut agir en son nom. En 1997, le Ghanéen Kofi Annan a
succédé à l'Égyptien Boutros Boutros-Ghali.
L'ONU a créé la Cour internationale de justice qui siège à La Haye pour régler les litiges juridiques entre les États. Elle dispose aussi de
multiples organismes spécialisés. L'Unesco intervient dans le domaine de l'éducation et de la culture : l'OMS dans celui de la santé, la FAO
pour l'alimentation et l'agriculture, l'UNICEF pour le secours à l'enfance, le HCR pour le secours aux réfugiés.
Les types d'intervention
Depuis sa création, l'ONU est intervenue plusieurs fois lors de crises internationales pour tenter de rétablir ou garantir la paix. En 1956,
lors de l'affaire de Suez, une Force d'urgence s'est interposée entre les troupes égyptiennes et les troupes étrangères. Ces Casques bleus,
qui sont intervenus quatorze fois au cours de différents conflits, sont présents encore aujourd'hui dans plusieurs points chauds du monde,
au
Proche-Orient, en Bosnie... Leur action leur a valu le prix Nobel de la paix en 1988. L'ONU peut aussi proposer des moyens de pression
économique ; en 1990, un embargo est décidé pour contraindre l'Irak à évacuer le Koweït.
L'ONU agit aussi pour la paix par la voie diplomatique. Elle incite les États en guerre à négocier sur la base des résolutions prises par le
Conseil de sécurité. La fin de la guerre entre l'Irak et l'Iran en août 1988 est ainsi à mettre à son actif.
L'ONU intervient pal ses institutions spécialisées pour aider au développement des pays les plus pauvres. Le Programme des Nations
unies pour le Développement (PNUD) consacre des sommes importantes à l'assistance technique. En cas d'urgence, par exemple les
récentes famines en Afrique, l'ONU apporte par la FAO une aide alimentaire.
Enfin, l'ONU contribue, avec d'autres organismes internationaux, au respect des droits de l'homme dans le monde. En 1948, l'Assemblée
générale des États membres adopte la Déclaration universelle des droits de l'homme. L'ONU a joué aussi un rôle moteur dans la
décolonisation.
Elle intervient également dans le domaine culturel : l'Unesco aide les pays à préserver le patrimoine de l'humanité. Ainsi le temple
égyptien d'Abou Simbel a été remonté au-dessus de son site initial pour échapper à la montée des eaux du Nil à la suite de la
construction du barrage d'Assouan.
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