1958 : DES INSTITUTIONS PLUS EFFICACES
Publié le 07/12/2013
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De Gaulle, qui a toujours condamné la IVe R (« régime d'assemblée «, « régime des partis«), veut un État Jort et respecté où les pouvoirs séparés, équilibrés, ne se paralysent pas. La pratique in.fléchira ces principes initiaux.
«
Président représente l'État
indirect 9 ans
( 1/3 tous les 3 ans)
Suffrage universel préside
direct 5 ans
La Constitution de 1958
Conseil des ministres
censure
l'art.
20).
Le l" min.
peut difficilement rester si le chef de l'État ne
soutient pas fermement ses options : renvoi de Chaban-Delmas en
1972 au moment où pourtant !'Assemblée lui réaffirmait sa confiance,
démission de Chirac en 1976.
En général , le« tandem »est cependant
stable : 8 l"' min.
seulement en 25 ans.
Enfin les médias favorisent
une relation directe entre le Président et les Français : référendum
(formule en sommeil depuis de Gaulle), conf.
de presse, voyages en
province.
2.
Apparition d'une majorité présidentielle
Effacement relatif du Parlement : le gouvernement peut le dessaisir
en légiférant par ordonnance ; il utilise volontiers le vote bloqué forçant
!'Assemblée à se prononcer sur l'ensemble d'un projet de loi ; le sénat
a failli disparaître en
1969.
Surtout apparition d'une majorité stable, en général soumise à l'exécutif.
En effet aux législatives de
nov.
1958, brutal renouvellement du personnel politique : l/4 seulement
des sortants sont réélus.
Succès des gaullistes qui, groupés en une
Union pour la Nouvelle République, prennent des voix à tous les
partis, y compris au PC.
L'avance de l'UNR est confirmée aux élections
de 1962.
Par la suite le chef de l'État, élu au SU ce qui favorise la
bipolarisation
du pays, bénéficiera, quelle que soit son appartenance
politique, d'une majorité parlementaire bienveillante sauf entre 1986
et 1988.
Les institutions de la v· R.
ont prouvé leur solidité : elles ont résisté à la crise de 1968 et pei:mis l'alternance en 1981, la« cohabitation » (1986-
88).
Aussi leurs adversaires de 1958, qui les jugeaient dangereuses pour la démocratie, les acceptent aujourd'hui..
»
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