Bouthan

1. Ce petit royaume himalayen (47 000 km2), limité au nord par le Tibet, au sud par l'Inde, à l'ouest par le Sikkim et à l'est par les tribus primitives de la North East Frontier Area (NEFA), n'est habité (700 000 habitants) que dans de hautes vallées enfermées par les montagnes les plus élevées du monde, alors que sa frontière mér-idionale est une jungle. Le nom de Bouthan, du nom indien Bothanta, signifie l'extrémité du Both (Tibet). Le plus grand nombre de ses habitants, les Bathias, sont en effet des bouddhistes de race tibétaine.

2. Les Anglais avaient voulu faire du Bouthan un protectorat. Leur traité de 1910 a été repris en 1949 par l'Inde. Il stipule que le Gouvernement de l'Inde s'engage à ne pas s'ingérer dans l'administration du Bouthan et (que), de son côté, le Gouvernement du Bouthan consent à être guidé par les conseils du Gouvernement de l'Inde en ce qui concerne les relations étrangères"·