Algérie 1993-1994 Violence au quotidien Impasse politique et extension territoriale de l'action des groupes armés islamistes: l'année 1993-1994 ressemblerait à...
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Algérie 1993-1994
Violence au quotidien
Impasse politique et extension territoriale de l'action des groupes armés
islamistes: l'année 1993-1994 ressemblerait à s'y méprendre à la précédente si
ce n'était deux évolutions notables.
La désignation à la présidence de la
République, le 31 janvier 1994, du général Liamine Zéroual a consacré pour la
première fois la gestion directe du pouvoir par une armée qui jusque-là avait
préféré utiliser des "paravents" civils.
Le Haut Comité d'État (HCE), présidence
collégiale, a ainsi cédé la place aux militaires.
Il avait été créé après
l'interruption en janvier 1992 du processus électoral qui semblait devoir amener
au pouvoir le Front islamique du salut (FIS, interdit le 4 mars 1992).
Par ailleurs, la signature en avril d'un accord avec le FMI a fait disparaître
un tabou tenace concernant le rééchelonnement - pudiquement appelé "reprofilage"
- de la dette extérieure algérienne.
Alger n'avait en effet guère le choix: en
1994, le service de sa dette - évaluée à 26 milliards de dollars en 1993 aurait absorbé la totalité des recettes d'exportation de ses hydrocarbures.
L'économie algérienne à bout de souffle - les usines tournant à moitié, souvent
même au tiers de leur capacité et un actif sur cinq au moins étant au chômage a trouvé dans cet accord un précieux ballon d'oxygène, ouvrant la voie à de
nouveaux financements de la Banque mondiale, de l'Union européenne et de la
France.
Il restait à savoir si la dévaluation de 40,17% du dinar algérien,
advenue en avril 1994, suffirait pour combattre efficacement le marché noir.
L'échec de la conférence nationale de consensus
Hormis ces deux faits majeurs, l'année aura été particulièrement marquée par
l'immobilisme du pouvoir et par une aggravation des violences.
Le remplacement,
le 11 avril 1994, du chef du gouvernement Rédha Malek par Mokdad Sifi quatrième Premier ministre nommé depuis janvier 1992 - a laissé à penser que le
nouveau chef de l'État entendait garder la porte ouverte à un éventuel dialogue
avec les islamistes.
R.
Malek, arrivé au pouvoir le 21 août 1993, et son
ministre de l'Intérieur, Selim Saadi, étaient en effet apparus comme des
"éradicateurs" en s'opposant à plusieurs reprises à toute "réconciliation
nationale".
Rien n'a cependant été fait pour entamer rapidement un véritable
dialogue.
Le gouvernement de technocrates et de hauts fonctionnaires de M.
Sifi,
composé pour l'essentiel de fidèles des militaires, devait s'occuper avant tout
de mener à bien les engagements pris auprès du FMI et de procéder à de profondes
réformes économiques.
Les déclarations répétées de L.
Zéroual pour engager un
"dialogue sérieux" et sans exclusive (c'est-à-dire incluant les islamistes) ont
semblé avant tout destinées à satisfaire certains partenaires étrangers de
l'Algérie, notamment les États-Unis, soucieux de voir le pouvoir "élargir sa
base".
Un certain espoir était pourtant apparu à la veille de la "conférence nationale
de consensus" des 25 et 26 janvier 1994 à l'occasion de laquelle le pouvoir
entendait faire cautionner par l'opposition la création de nouvelles
institutions.
Le général-major Mohamed Touati, conseiller du ministre de la
Défense, avait alors évoqué à la télévision la possibilité que "des
personnalités du FIS respectueuses de la loi et de l'État" y assistent.
Six
jours avant la conférence était annoncée la libération d'une partie du millier
de détenus islamistes dans les "camps de sûreté" du Sahara.
En vain: aucun des
partis légaux importants, y compris parmi ceux considérés comme proches du
pouvoir, n'a participé à cette rencontre.
Dès lors, la lutte anti-terroriste a prévalu.
Fallait-il y voir l'expression
d'un rapport de forces favorable aux "éradicateurs"? La délégation de signature
accordée par le président au général Mohamed Lamari, le chef de l'état-major,
considéré comme un partisan de la politique dite du "tout sécuritaire", a en
tout cas relancé les interrogations sur la réalité de la marge de manoeuvre à la
disposition du président de la République.
Aux yeux de certains, cependant, ces
contradictions seraient seulement apparentes, le général Zéroual et le général
Lamari se partageant les rôles.
A la mi-1994, la répression n'avait pas réussi à enrayer la vague de violence ni
à empêcher son extension sur l'ensemble du territoire, à l'exception du Grand
Sud, même si les forces de sécurité avaient, pour leur part, tué plusieurs chefs
de groupes armés et démantelé certains réseaux islamistes.
Déjà, l'intronisation
de R.
Malek s'était faite dans la violence: un attentat à Alger-Plage avait
coûté la vie à Kasdi Merbah, l'ancien Premier ministre et ex-patron de la
Sécurité militaire (police politique) de 1962 à 1979.
Extension des champs d'"opération"
La fin de l'année 1993 et l'année 1994 auront, à la vérité, vu se dessiner
quatre évolutions notables....
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