Corée du Sud 1984-1985 Début de démocratisation En 1984, le gouvernement de Chun Doo Hwan (arrivé au pouvoir en 1980)...
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Corée du Sud 1984-1985
Début de démocratisation
En 1984, le gouvernement de Chun Doo Hwan (arrivé au pouvoir en 1980) a essayé de se forger une
image plus libérale lors d'une campagne d'"élimination de la violence" qui s'est traduite par toute une
série de mesures: liberté de manifester pour les étudiants ; restauration du droit des sous-comités de
l'Assemblée pour examiner le projet de budget de l'État ; assouplissement de la loi électorale (lors d'une
campagne, tout candidat pourra faire davantage de discours).
Tout cela en prévision des élections de
février 1985 destinées à remplacer les deux tiers des 276 membres de l'Assemblée.
Mais le gouvernement
n'a pas été épargné de tout scandale ; en effet, le parti au pouvoir - le Parti de la justice et de la
démocratie - a été secoué par l'accusation de corruption de son président, soupçonné d'amasser une
fortune personnelle considérable grâce au trafic d'influences.
Il a été remplacé par un fidèle de Chun,
ayant suivi la même académie militaire.
1984 a aussi été l'année du renouveau de l'opposition politique.
Tout d'abord, le Parti démocratique de
Corée, la plus forte minorité de l'Assemblée, a déclenché une campagne pour la restauration des libertés
fondamentales (presse, rassemblement politique, rétablissement des droits politiques de quatre-vingt-dixneuf politiciens) et l'élection du président au suffrage universel.
Puis, en juin, le Comité consultatif pour la
promotion de la démocratie a été créé: un vaste groupement ayant Kim Dae Jung (exilé aux États-Unis
depuis 1982) pour conseiller, et Kim Young Sam et Kim Sang Hyon (porte-parole à Séoul de Kim Dae
Jung) pour vice-présidents.
Leur programme s'orientait vers des négociations avec Chun: réviser la
Constitution, préparer la voie à l'élection directe du président, instaurer un système judiciaire indépendant
et libérer l'Assemblée nationale de toute intervention présidentielle.
Le mouvement étudiant s'est tourné
vers la violence en avril-mai 1984, à la suite de la mort de six étudiants envoyés dans l'armée après des
manifestations antigouvernementales.
A la fin mai 1985, des affrontements violents ont de nouveau
opposé étudiants et policiers anti-émeutes, à l'occasion du cinquième anniversaire du soulèvement de la
ville de Kwangju.
L'opposition a enregistré quelques succès au début de 1985: le retour à Séoul de Kim Dae Jung le 8
janvier - il est resté frappé d'interdiction d'activité politique - et de bons résultats aux élections législatives
du 12 février.
Si le parti gouvernemental a conservé une large majorité à l'Assemblée nationale (148
sièges sur 276), un nouveau parti d'opposition - le Parti néo-démocratique de Corée (PNDC), se
réclamant, entre autres, de Kim Dae Jung - a fait une percée remarquable (67 sièges).
Il a manifesté son
intention de jouer un rôle beaucoup plus actif que l'ancienne opposition légale.
Économie: signes de fatigue
La tendance économique a été au redressement en dépit du maintien de nombreuses difficultés.
Le PNB
(réel) a augmenté d'environ 7,9%.
L'essor a été dû en partie à l'expansion des exportations vers les
États-Unis (hausse de 40% environ dès 1983) ; alors que le commerce mondial a augmenté de 8%, les
exportations de Corée ont crû de 16%.
Le développement de la consommation privée a aussi joué un rôle
; on a enregistré notamment une hausse marquée des ventes de biens de consommation durable.
Le
taux d'inflation est resté à un niveau relativement faible (moins de 3%), accompagnant une baisse de
l'offre de monnaie (la croissance de la masse monétaire est passée de 27% en 1982 à 8,9% en 1984).
L'année 1985 a moins bien commencé, avec une très forte chute des exportations (en dollars) au premier
trimestre, et des prévisions de croissance révisées en baisse.
Du point de vue budgétaire, l'austérité s'est poursuivie en 1984.
D'abord, la hausse des traitements des
fonctionnaires et des travailleurs des entreprises étatiques a été limitée à 3%.
Les dépenses
gouvernementales ont été réduites, en particulier celles destinées à des fonds spéciaux et à diverses
subventions.
Le surplus budgétaire obtenu a été utilisé principalement pour liquider les déficits de dixsept....
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