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Cuba 1994-1995 L'exode des balseros (réfugiés de la mer, environ 30 000 pour l'été 1994) et la manifestation d'août 1994...

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« Cuba 1994-1995 L'exode des balseros (réfugiés de la mer, environ 30 000 pour l'été 1994) et la manifestation d'août 1994 à La Havane (1 000 à 2 000 personnes) ont représenté un tournant dans la crise cubaine.

Le gouvernement a été contraint d'accélérer le processus de réformes économiques engagé en juillet 1993 avec la légalisation de la possession de dollars.

L'initiative privée a été élargie, bien que de façon très limitée.

Les marchés libres paysans interdits depuis 1986 ont été autorisés en octobre 1994.

Le développement de la petite entreprise (inexistante jusqu'alors) a été envisagé afin de faire face à la réduction des effectifs dans l'administration et les entreprises d'État.

Cette réduction pourrait concerner plusieurs centaines de milliers de personnes. L'essor des investissements étrangers (203 joint-ventures dont 63 dans le secteur minier et pétrolier et 37 dans le tourisme) n'est cependant pas apparu suffisant.

La récolte de canne à sucre, évaluée à 3,3 millions de tonnes pour 1995, aura été inférieure à celle de 1994, alors que les recettes du pays, qui dépendent essentiellement de cette ressource, étaient déjà très en deçà du niveau nécessaire pour couvrir les besoins élémentaires de la population. Outre l'aggravation de la pauvreté et le développement de la prostitution, les mesures d'ajustement adoptées ont créé d'importantes inégalités économiques et suscité des tensions sociales potentiellement explosives. Seule la normalisation des relations avec les États-Unis pourrait faciliter l'accès aux financements extérieurs indispensables et atténuer le coût social des réformes.

Les deux accords relatifs aux procédures migratoires conclus en septembre 1994 (fixant un quota annuel de 20 000 entrées) et mai 1995 ont représenté un revirement politique de la Maison-Blanche.

Le statut privilégié dont bénéficiaient aux États-Unis les Cubains fuyant illégalement leur pays a.... »

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