DÉVELOPPEMENT LESPays développés INÉGALITÉS DE dëconomie de marché, pays d'économie planifiée, pays en voie de déve­ loppement, cette division est...

« DÉVELOPPEMENT LESPays développés INÉGALITÉS DE dëconomie de marché, pays d'économie planifiée, pays en voie de déve­ loppement, cette division est familière.

Cependant, elle ne rend pas toujours compte de l'état du monde actuel. ?• L'expression Tiers Monde désigne aujourd'hui une majorité de pays où vivent plus de trois êtres humains sur quatre. Ce vaste ensemble a peu d'unité tant la situation géographique, les conditions naturelles, les civilisations, etc.

sont variées.

On y observe malgré tout des éléments communs ou fréquemment présents qui font figure de critères distinctifs du sous-dévelop­ pement. .

QUELQUES CRITÈRES ► le mauvais état sanitaire C'est l'un des critères les plus Importants.

Les carences alimen­ taires affectent de vastes régions, deux milliards d'êtres humains en souffrent, certains parfois dès leur enfance.

Les maladies infec­ tieuses demeurent dans de nombreux pays la principale cause de décès.

Tout cela montre que les populations résidentes ne béné­ ficient pas à plein des progrès sanitaires, et que ne sont pas correctement réglés les problèmes relatifs à l'hygiène, l'encadre­ ment médical, la production agricole, l'acheminement ou le stoc­ kage des denrées alimentaires. ► l'excessive croissance démographique Elle est aujourd'hui reconnue comme une véritable malédiction dans tous les pays pauvres; les charges qu'elle génère sont écra­ santes pour ces États.

Ils ont, par exemple, grand peine à pour­ suivre les efforts intenses faits un peu partout en matière de scolarisation au cours de la décennie 1970, et pour éliminer le fléau social que constitue le travail des enfants (il favorise le chô­ mage des adultes, la forte natalité, le manque de person­ nel qualifié). ► la misère et la pauvreté Elles placent une énorme majorité des populations du tiers monde dans l'impossibilité de satisfaire les besoins alimentaires ou dans l'incapacité d'acheter des biens autres qu'alimentaires. Elles sont facteurs de détresse humaine et de blocages écono­ miques dans la mesure où il y a faiblesse de la consommation et réduction des débouchés. ► le sous-développement est un tout Faute de moyens, d'esprit d'innovation ou de formation profes­ sionnelle, les difficultés s'enchaînent selon une logique difficile à rompre : productivité médiocre, risques technologiques impor­ tants (accidents de transport, machines dangereuses, faiblesse de la- protection civile), désarticulation économique du fait de l'écart qui existe entre quelques établissements modernes et une foule d'entreprises locales restées souvent très traditionnelles, évasion des capitaux locaux vers les grandes places financières internationales jugées plus sûres. L'économie sous-développée est aussi liée à diverses déficiences dans l'équipement du territoire qui bloquent toute mise en valeur ou sont générateurs d'une dangereuse violence.

Le Tiers Monde est confronté aux logements Insalubres et surpeuplés, aux quartiers privés des services élémentaires (eau, électricité, évacuation des déchets, transports urbains, police), aux régions entières dépourvues de moyens de communication modernes, à l'archaïsme des campagnes faute de moyens de transport ou d'encadrement technique et social. TYPES DE SITUATIONS NATIONALES Beaucoup de pays se situent dans une moyenne avec des PNB*/habitant de 600 à 1 000 dollars.

Ces résultats ne per­ mettent guère de caractériser plus précisément leurs situations tant elles sont variées. Quelques pays présentent, en revanche, des caractères tranchés : les pays les moins avancés (PMA) Cette définition proposée en 1972 concerne une trentaine d'États.

Ils sont pauvres, avec un PNB par habitant très bas (moitié de la moyenne du Tiers Monde, soit moins de 350 dol­ lars), peu industrialisés (moins de 10 o/o de leurs actifs dans ce secteur), peu scolarisés (plus de 80 o/o d'analphabètes). Ces États et quelques autres, qui sont généralement de petite taille - cas très fréquent dans le Tiers Monde - sont terrible­ ment dépendants des marchés mondiaux.

Ils sont «mono-expor­ tateurs » lorsqu'un produit leur procure la moitié au moins de leurs recettes d'exportation (dans beaucoup de cas, 90 o/o et plus) : position tragique en cas de chute des cours, et difficulté supplémentaire pour prévoir le développement. les pays exportateurs de pétrole Membres de l'OPEP* ou non, ils ont bénéficié après les chocs pétroliers de 1973 et de 1979 d'une «manne» financière consi­ dérable et certains d'entre eux sont devenus plus ou moins durablement de véritables «États-rentiers».

Le retournement du marché, surtout après 1986, a montré ce qu'une prospérité de cett� nature pouvait avoir de fragile. ► les nouveaux pays in�ustriels (NPI) Les progrès économiques réalisés au cours de la décennie 1980 par quatre d'entre eux (Corée du Sud, Taïwan, Hong-Kong et Singapour) ont attiré l'attention sur l'industrialisation du Tiers Monde; Inde, Brésil, Mexique, Argentine, Algérie sont aussi des NPI.

Au total, moins de vingt pays sont concernés, et ils sont au demeurant fort divers par leurs options et le type de relations économiques qu'ils ont avec le reste du monde.

Mais leur irrup­ tion dans l'économie mondiale n'est pas passée inaperçue du fait de la concurrence accrue qu'elle a créée sur les marchés du tex­ tile-habillement, de la mécanique, de l'électronique grand public, et plus généralement là où les procédés de fabrication ne néces­ sitent pas une technologie difficile à maîtriser. ► pays troublés Le Tiers Monde a été jusqu'à nos jours le théâtre de crises souvent graves, guerres civiles ou étrangères, révolutions ou dic­ tatures terrifiantes.

Aucun des trois continents, Asie, Afrique ou Amérique latine n'y a complètement échappé : certains de ces pays paraissent ne pas pouvoir s'en relever avant de longues années. , , ► les deux « super-grands » et la bipolarisation mon­ diale. La rivalité «Est-Ouest» oppose les États-Unis et l'Union sovié­ tique.

Elle constitue la fracture la plus nette au sein des pays du «Nord•» et dresse l'un contre l'autre deux systèmes écono­ miques et sociaux, le système capitaliste, ou d'économie de marché, et le système soviétique d'économie planifiée. L'opposition est forte dans le domaine stratégique et s'exprime au plan diplo­ matique par les réseaux d'alliance à la tête desquels se trouvent les deux «super-grands».

Sur le plan militaire, elle s'est traduite par une formidable course aux armements.

En 1987, le traité de Washington sur le démantèl� ment des missiles de portée intermédiaire a.... »