Kazakhstan (1994-1995) La recherche de la stabilité, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur, a constitué la priorité pour les dirigeants du...
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Kazakhstan (1994-1995)
La recherche de la stabilité, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur, a constitué
la priorité pour les dirigeants du pays.
Les premières élections parlementaires
depuis l'indépendance (1991), qui se sont tenues en mars 1994, quoique
contestées, ont clairement accordé la majorité aux partisans du président
Noursultan Nazarbaiev.
Cependant, à l'été 1994, face à la détérioration de la
situation économique, l'opposition a rejeté les propositions du gouvernement de
réduire les dépenses sociales et a voté une motion de censure.
Le 11 octobre
1994, le Premier ministre Sergueï Terechtchenko a été remplacé par son adjoint,
Akejan Kajegueldine.
La crise
décision
cause de
déclarés
pouvoirs
1995, il
politique s'est nettement aggravée au début de l'année 1995 avec la
de la Cour constitutionnelle d'invalider le scrutin de mars 1994 pour
graves vices de procédure.
Tous les actes du Parlement ayant été
illégitimes, N.
Nazarbaiev a dissous le Parlement et s'est doté de
spéciaux afin de légiférer par décrets.
Lors du référendum du 29 avril
a obtenu le prolongement de son mandat présidentiel jusqu'en 2001.
L'accélération des privatisations et la politique de stabilité monétaire ont
entraîné la fermeture des entreprises non rentables et la montée du chômage
(plus de 10% à la fin de l'année 1994).
La production a baissé d'environ 25%,
les coupures dans l'approvisionnement en énergie en provenance des pays voisins,
les départs des spécialistes à l'étranger et les grèves, surtout dans le secteur
minier, n'étant pas étrangers à cette situation.
Le pouvoir d'achat a baissé de
plus de 20% et le salaire moyen ne dépassait pas 4 000 tengues (75 dollars).
L'inflation s'est nettement ralentie (en dessous de 10% par mois) et le déficit
budgétaire pour 1995 (évalué à 3,5% du PIB par le FMI) devrait encore renforcer
cette tendance.
Les investisseurs étrangers ont semblé s'en trouver encouragés,
puisque le Kazakhstan avait bénéficié, à la fin de 1994, de 39% des
investissements de longue durée au sein de l'ancien bloc soviétique, en
particulier dans le secteur de l'énergie.
Les tensions interethniques ne se sont guère apaisées à la suite du refus du
Parlement d'accorder à la langue russe le même statut qu'au kazakh et aux Russes
du Kazakhstan la double citoyenneté.
Le rejet des revendications d'autonomie de
certaines minorités nationales, les arrestations....
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