La pression des États-Unis et de l'Organisation des États américains (OEA) avait contraint le président Alberto Fujimori à faire marche...

« La pression des États-Unis et de l'Organisation des États américains (OEA) avait contraint le président Alberto Fujimori à faire marche arrière après qu'il eut annoncé, le 5 avril 1992, la suspension de la Constitution de 1979 et la dissolution du Parlement, de manière à avoir les coudées franches pour mener sa politique de réforme et de restructuration de l'État en accord avec les exigences et les recettes du FMI et de la Banque mondiale, et également pour renforcer son alliance avec les militaires en accroissant leur autonomie politique dans la lutte antiterroriste contre les insurgés du Sentier lumineux. La normalisation démocratique fut formellement amorcée avec l'élection, en 1992, d'une Assemblée constituante, dotée de fonctions législatives, à laquelle refusèrent de participer les principaux partis politiques, et avec l'approbation par référendum, le 31 octobre 1993, d'une nouvelle Constitution supprimant le bicaméralisme et autorisant la réélection du président de la République au suffrage universel. Plébiscite électoral et succès économiques Au terme d'une campagne présidentielle sans débats et où le chef de l'État a inauguré des milliers de petites infrastructures dans les lieux les plus abandonnés du monde rural et suburbain, les élections du 9 avril 1995 ont permis à A.

Fujimori d'affirmer à nouveau et avec éclat sa légitimité démocratique.

En lice avec treize autres candidats, il a été réélu dès le premier tour, obtenant le triple des voix de son challenger, l'ambassadeur Javier Perez de Cuellar, secrétaire général de l'ONU de 1982 à 1991, et disposant de surcroît de la majorité absolue au Parlement.

Le système des partis qui a prévalu de 1980 à 1995 s'est trouvé laminé: ses représentants n'occupant plus que 15% des sièges dans le nouveau Congrès dominé par les mouvements indépendants, composés de personnalités cooptées par leur tête de liste.

Mercedes Cabanillas, la candidate du Parti apriste péruvien (APRA) discrédité par la gestion désastreuse d'Alan Garcia (au pouvoir de 1985 à 1990), est arrivée en troisième position avec seulement 4,1% des voix. N'ayant pu franchir la barre des 5% des suffrages, tous les partis politiques se trouvent dans la quasi-impossibilité de participer à de nouvelles élections, la nouvelle loi imposée par A.

Fujimori les obligeant à rassembler plus de 500 000 signatures chacun pour faire acte de candidature. A.

Fujimori bénéficiait déjà de l'appui de l'armée, des technocrates des grandes institutions financières internationales, du monde des affaires et des principaux médias.

Indifférents aux critiques de l'opposition et de la classe politique qui ont dénoncé les privilèges dont bénéficiait le candidat-président, ce sont les milieux populaires très métissés - aspirant à la stabilité et se reconnaissant mieux en ce descendant d'immigré japonais que dans les représentants de la grande bourgeoisie d'ascendance européenne ayant jusque-là toujours monopolisé la représentation politique - qui l'ont plébiscité.

Ce faisant, ils lui ont accordé toute liberté pour poursuivre ses politiques néo-libérales de déréglementation de l'économie. En 1994 et au début de 1995, des pas importants avaient déjà été faits dans ce sens: levée des restrictions aux investissements étrangers, réduction drastique des tarifs douaniers, possibilité d'hypothèques sur les terres que la réforme agraire - décrétée en 1969 par le général Juan Velasco Alvarado - avait redistribuées à la paysannerie et, surtout, privatisation d'entreprises publiques dans les secteurs financier, minier et industriel et dans les transports et communications.

L'opération la plus spectaculaire aura été la vente, en 1994, du réseau téléphonique péruvien à Telefonica Espanola pour 10 milliards FF, l'équivalent de la moitié de la valeur des exportations du pays. Les résultats macroéconomiques du plan d'austérité et de redressement ont été remarqués: le taux de croissance est devenu, en 1994, l'un des plus forts du monde (12,9%) tandis qu'était jugulée la spirale de l'hyperinflation, les prix ayant véritablement flambé (10 millions % entre 1980 et 1990).

Le taux d'inflation qui était de 7 500% en 1990 (l'année où l'ingénieur Fujimori outsider pratiquement inconnu - remporta les présidentielles face à l'écrivain Mario Vargas Llosa, porte- étendard de la droite) est descendu à 15,4% en 1994. L'énergique réorganisation du service des impôts a fait passer les recettes fiscales, qui ne dépassaient pas 5% du PNB en 1990, à 15%. Tout reste à faire, cependant, concernant le sous-emploi (75% de la population active) et la pauvreté, situation dans laquelle se trouvait 49,6% de la population en.... »