■ La redistribution ► La répartition primaire résulte du jeu des marchés des facteurs de production. Elle ignore donc les...
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La redistribution
► La répartition primaire résulte du jeu des marchés
des facteurs de production.
Elle ignore donc les retraités,
les malades, les chômeurs et...
les exclus.
Comment analyser la redistribution?
1.
Les objectifs de la redistribution
• Elle a pour but premier de couvrir les risques sociaux (maladie,
maternité, chômage, vieillesse, etc.) et de solvabiliser les besoins vitaux
(santé, logement}.
• Par ailleurs, elle a pour objectif au nom de l'égalité de réduire les iné
galités jugées trop importantes de la répartition primaire.
Ex.: bourses
d'études.
• Enfin, dans une perspective keynésienne, elle permet une relance de
la consommation : les personnes qui ont un niveau de vie élevé épar
gnent plus que les pauvres, donc la réduction des inégalités augmente
la propension moyenne à consommer.
Il.
La procédure de redistribution
Elle s'effectue en deux temps : l'État prélève puis reverse des revenus
de transfert aux ménages.
A.
Les prélèvements obligatoires
En France, les prélèvements obligatoires représentent 45 % du PIB.
On
distingue les impôts directs et les impôts indirects.
• Les impôts directs (impôt sur le revenu, sur les sociétés, CSG, ISF)
et les impôts indirects (TVA,TIPP ...
).
• Certains étant progressifs sont nettement réducteurs des inégalités,
d'autres, comme la TVA, sont indépendants du revenu donc a priori
inégalitaires.
Les bas salaires sont proportionnellement plus touchés par ces der
niers, même si des taux différents corrigent cet effet.
• Les cotisations sociales d'assurance chômage ou pour le finance
ment de la retraite.
Actuellement, il y a fiscalisation progressive des
cotisations : l'assurance maladie est financée dorénavant par la CSG.
B.
Les revenus de transfert
• Il s'agit des allocations familiales, des retraites, du revenu minimum
d'insertion (RMI)....
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