Liban (1996-1997) Les secondes élections législatives depuis la fin de la guerre, réalisées par éta...
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Liban (1996-1997)
Les secondes élections législatives depuis la fin de la guerre, réalisées par
étapes du 18 août au 8 septembre 1996, ont renforcé le régime politique issu des
accords de Taëf ("la Seconde République"), en septembre 1989, en assurant un
Parlement encore plus docile aux différents pôles du pouvoir: la "troïka"
composée du président de la République Élias Hraoui, du Premier ministre Rafiq
al-Hariri et du président du Parlement Nabih Berri.
Même si le scrutin a été
entaché de nombreuses irrégularités, le clientélisme d'État a pu fonctionner
avec une certaine efficacité comme l'a indiqué le taux de participation (40 %
environ) très supérieur à celui de 1992 (autour de 20 %).
Désireuse de
participer aux élections après son boycottage de 1992, l'opposition chrétienne
s'est divisée au sujet de la nouvelle loi électorale qui aménageait un régime
d'exception dans sa région-fief du Mont-Liban, morcelée en mini-circonscriptions
afin de permettre au chef druze Walid Jumblatt de bénéficier d'une base
communautaire homogène.
Ce succès électoral n'a pas empêché, peu après, une crise grave au sommet de
l'État entre É.
Hraoui et N.
Berri, ce dernier refusant avec colère les
modifications constitutionnelles proposées par le président le 24 novembre 1996,
en faveur d'un rôle présidentiel plus actif dans la procédure législative.
De
même, le président du Parlement, qui est aussi le chef de la formation chiite
Amal, a interprété la reprise du projet d'élections municipales comme une
initiative visant à réduire son influence dans le Sud (en l'exposant à la
concurrence de l'organisation chiite rivale du Hezbollah).
Damas a tranché en
faveur de N.
Berri et, au mois d'avril 1997, ces deux projets ont été ajournés
sans autre explication.
En dehors de la scène politique institutionnelle, le pouvoir a su refaire son
unité pour entraver toute velléité de mobilisation (politique de....
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