Madagascar (1991-1992) Après des mois de grèves et de protestations contre le régime du président Didier Ratsiraka, la formation d'un...
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Madagascar (1991-1992)
Après des mois de grèves et de protestations contre le régime du président
Didier Ratsiraka, la formation d'un gouvernement fantôme de l'opposition et les
événements sanglants du 10 août 1991, dans lesquels plusieurs manifestants ont
été tués par des militaires aux abords du palais présidentiel, de nouvelles
institutions ont vu le jour en décembre 1991, qui s'inscrivaient dans le cadre
d'une convention signée par le Premier ministre de D.
Ratsiraka, Guy Razanamasy,
et les représentants des "Forces vives" de l'opposition (Hery Velona) pour
mettre un terme à l'agitation et limiter les pouvoirs du président.
Un nouveau
gouvernement a été constitué par Guy Razanamasy et des membres de l'opposition,
dont Francisque Ravony, du MFM (Mpitolona ho amin'ny Fandrosoan'i Madagasikara).
Deux nouvelles institutions ont été créées: la Haute Autorité de l'État (HAE)
présidée par Albert Zafy et le Comité de redressement économique et social
(CRES) coprésidé par deux autres opposants, le pasteur Richard Andriamanjato et
le leader du MFM, Manandafy Rakotonirina.
Un Forum national s'est tenu, fin mars 1992, pour élaborer une nouvelle
Constitution qui devait être soumise à un référendum, initialement prévu fin
juin puis reporté en juillet ou août 1992.
Des élections présidentielles étaient
prévues pour août et des législatives devaient avoir lieu avant la fin de
l'année 1992.
Les débats du Forum national se sont polarisés sur le refus du
fédéralisme prôné par certains partisans du président Ratsiraka et
l'"empêchement" pour ce dernier de briguer un nouveau mandat: un article du
nouveau code électoral interdit à un président en exercice le droit de concourir
pour un troisième mandat consécutif.
La transition vers la IIIe République malgache ne pouvait être que chaotique.
Les institutions transitoires, tricéphales (Premier ministre, président
Ratsiraka et président de la HAE), se contredisant en permanence.
C'est ainsi
par exemple qu'un contrat d'approvisionnement pétrolier de la Grande Ile,
attribué à une société suisse par la compagnie d'État Solima, dont le directeur
avait été nommé par le président Ratsiraka, a été annulé par la HAE qui a
préféré rechercher en vain un accord d'État à État avec l'Iran.
En fait, les
nouvelles autorités sont apparues prises en contradiction entre leurs promesses
à la population (baisse du prix du....
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