RFA 1982-1983 La nostalgie du "miracle allemand" Après treize années passées dans l'opposition, le Parti chrétien-démocrate (CDU/CSU) est revenu au...
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RFA 1982-1983
La nostalgie du "miracle allemand"
Après treize années passées dans l'opposition, le Parti chrétien-démocrate
(CDU/CSU) est revenu au pouvoir en Allemagne Fédérale.
Le 1er octobre 1982, le
chancelier social-démocrate Helmut Schmidt est renversé par une "motion de
censure constructive" du Parlement, qui élit Helmut Kohl (CDU) pour lui
succéder.
Depuis l'automne 1981, la direction du Parti libéral (FDP) cherchait
en effet une occasion pour rompre son alliance conclue en 1969 avec le Parti
social-démocrate (SPD).
Déjà exclus de plusieurs Parlements régionaux, les
libéraux craignaient pour la survie de leur parti.
Ils n'étaient en outre pas
disposés à subir les conséquences de l'usure du pouvoir qui a affaibli le SPD,
donné perdant par tous les sondages d'opinion pour les élections législatives de
1984.
La politique à mener pour affronter la crise économique a fourni le prétexte à
la rupture.
Pourtant, malgré plusieurs indicateurs alarmants (11 916 faillites
en 1982 contre 6 315 en 1980 ; 2,5 millions de chômeurs représentant 10,4% de la
population active et une baisse du PIB de 1,2%), l'héritage laissé par le
gouvernement Schmidt n'est pas négatif.
La RFA dispose toujours d'une des
monnaies les plus fortes du monde et d'une économie compétitive.
En 1982, elle a
enregistré un taux d'inflation de 5,3% et un excédent record de sa balance
commerciale (de 51,2 milliards de marks), permettant à la balance des paiements
de dégager un solde positif de 3,08 milliards de marks.
La nouvelle coalition CDU/CSU-FDP a été confirmée au pouvoir par les élections
législatives anticipées du 6 mars 1983.
La situation économique a été
déterminante dans le choix des électeurs et a desservi le SPD dont toute la
campagne électorale était axée sur des thèmes de politique extérieure, notamment
la sauvegarde de la paix.
La démocratie chrétienne a de son côté mené une
campagne basée sur la nostalgie des performances économiques de la période de
reconstruction d'après-guerre et du légendaire "miracle" économique.
Les premiers indices d'une possible relance économique, aux États-Unis et en
RFA, ont été connus juste à temps, à la fin de février 1983.
"Votez pour la
relance" - le slogan des chrétiens-démocrates - semble avoir convaincu une
majorité d'électeurs qu'une réédition du "miracle" était possible avec les
partis conservateurs.
Cela vaut également pour les libéraux, au moins dans le
domaine économique.
Amputé de son aile gauche qui désapprouvait le renversement
d'alliances, le FDP s'est ouvertement présenté comme lobby du patronat et des
professions libérales, se situant du même coup à la droite de la CDU.
Ces élections ont d'autre part permis à une nouvelle force politique de faire
son entrée au parlement fédéral: "les Verts", le parti des écologistes et des
pacifistes qui a déjà conquis des mandats dans plusieurs assemblées régionales.
27 "verts" (5,6% des voix) siègent dorénavant à Bonn aux côtés de 244 députés
CDU/CSU (48,8%), 34 FDP (7%) et 193 SPD (38,2%).
Si leur arrivée ne modifie pas
radicalement l'échiquier politique, les députés néophytes confèrent un aspect
insolite à la vie parlementaire avec leurs banderoles, leurs fleurs et leurs
bicyclettes.
Les "Verts" ont aussi annoncé leur intention de rendre le travail
législatif plus "transparent".
Reste à savoir comment ils réussiront à maintenir
le contact avec le mouvement social qui les a mandaté.
Appelé communément "alternatif" et "pacifiste", ce mouvement - très mal apprécié
à l'étranger - représente une nouvelle sensibilité politique et a des
comportements qui contredisent le stéréotype des Allemands disciplinés et soumis
à n'importe quelle autorité.
La campagne pour le boycottage d'un recensement
national prévu le 27 avril 1983 en RFA en témoigne.
Une véritable fronde civique
s'est levée contre un État jugé excessivement "fouineur" au point de faire
remplir des questionnaires demandant le numéro de téléphone de chaque individu.
Après plusieurs plaintes, la Cour constitutionnelle fédérale finit par décider
le 13 avril 1983 de reporter le recensement, dont les modalités devront être
réexaminées...
Les "Verts" ont d'ailleurs promis au chancelier Kohl un automne
"chaud" s'il tient son engagement d'autoriser le stationnement de missiles
atomiques américains (108 fusées Pershing-2 et 96 missiles de croisière) prévu
pour la fin de 1983 en RFA.
A l'été 1983, le souvenir des affrontements
antérieurs violents autour des sites de construction de centrales....
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