Suisse (1993-1994) ) L'Espace économique européen (EEE) est entré en vigueur le 1er janvier 1994, sans la Suisse. Dans un...
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Suisse (1993-1994)
)
L'Espace économique européen (EEE) est entré en vigueur le 1er janvier 1994,
sans la Suisse.
Dans un référendum, les électeurs helvétiques avaient refusé, le
7 décembre 1992, d'adhérer à cette zone de libre-échange élargie, qui instaure
un vaste marché unique entre les douze membres de l'Union européenne (UE) et les
six États de l'Association européenne de libre-échange (AELE).
Alors que la
Suisse s'est mise à l'écart de l'Europe, quatre des principaux membres de
l'AELE, la Suède, la Norvège, l'Autriche et la Finlande, ont conclu, en mars
1994, leurs négociations d'adhésion à l'UE.
Pour éviter l'isolement, la Confédération a tenté, dès le début de l'année 1993,
de mettre en place une stratégie politique fondée sur l'ouverture de
négociations bilatérales avec l'Europe des Douze dans certains secteurs clés
comme les transports et la recherche.
Cette stratégie paraissant semée
d'embûches, Berne a affirmé une nouvelle fois le 2 décembre 1993 sa volonté de
réactiver, à partir de 1995, sa demande d'adhésion à l'UE.
En attendant, la
tâche du gouvernement helvétique s'est d'emblée révélée difficile, les Douze
ayant clairement laissé entendre que tout accord bilatéral impliquerait des
concessions importantes, du côté suisse, dans certains domaines sensibles comme
la libre circulation des personnes.
Au printemps 1994, aucune négociation
bilatérale n'avait encore démarré entre Berne et Bruxelles, l'Union européenne
étant trop absorbée par ses propres négociations d'élargissement.
De plus, le 20 février 1994, une votation populaire avait ébranlé les fondements
de la nouvelle politique européenne du pays.
La majorité de la population et des
cantons avait accepté par référendum une initiative populaire visant à
restreindre le trafic routier de transit à travers la Suisse.
Ce vote remettait
en cause les engagements pris....
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