Texte de Jacques Delors « Nos pays d'Europe sont engagls dans une course nwndiale o� se Jouent leur survie économique...
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«
Texte de Jacques Delors
« Nos pays d'Europe sont engagls dans une course nwndiale o�
se Jouent leur survie économique et, en définitive, leur capacité
d'expression et d'action poUtiques.
Lente à se former, la prise de
conscience se répand aujourd'hui que cette course est plus rapide
que nous ne le pensions, qu'elle exige de chacun un effort d'adapta
tion et d'anticipation et que, réunis et coopérant autour d'un mime
dessein, les Européens verraient s'accroître significativement leurs
chances de maîtriser leur propre avenir».
JACQUES DELORS
Préface ll l'ouvrage "1992, Le Défi"
Nouvelles données économiques de l'Europe sansfrontières.
Rapport issu du projet de recherche
sur le cofJt de la non-Europe.
(Ouvrage publié en 1988)
Questions
1 ° Quels sont les objectifs économiques du Traité de Maastricht?
2 ° Quel est l'intérêt de l'établissement de normes communes?
3 ° Le grand marché implique aussi l'ouverture des marchés publics.
Quel peut en être l'intérêt au point de vue économique?
4° Croyez-vous personnellement à la constitution de l'Europe?
5 ° Pourriez-vous nous parler de la planification française?
Corrigé
Éléments d'introduction
- Situer le texte dans _son contexte : la construction européenne,
l'année 1�92 puis l'échéance de 1999.
- Situer l'auteur*, si vous le connaissez suffisamment.
• Né en 1925 à Paris, Jacques Delors a été chef de SCIVice à la Banque de France, puis chef du
SCIVice des affaires sociales du Commissariat général au Plan (1962-1969), puis seaétaire
général du Comité intenninistériel pour la formation professionnelle et la promotion sociale
(1969-1973).
Conseiller pour les affaires sociales et culturelles auprès du Premier ministre Jacques
Chaban-Delmas (1969-1972), il fut l'inspirateur principal d'une tentative de nouvelle poli
tique social� à laquelle, malgré la confiance de l'Assemblée nationale, Pompidou mit fin
brutalement en révoquant le Premier ministre.
Il fut ensuite professeur associé de gestion à l'Université de Paris-IX Dauphine (19731979), président de la Commission éc_onomique et monétaire du Parlement européen (19791981), ministre de !'Économie, des Fmances et du Budget (1981-1984).
Il est l'auteur de nombreux travaux sur la planification et des ouvrages : Les indicateurs
sociawc (1971), Changer (1975), En sortir ou pas (1985), La France par l'Europe (1988).
C'est en janvier 1985 que Jacques Delors est anivé à la présidence de la Commission des
Communautés européennes.
Son nom restera certainement dans !'Histoire rattaché à la
relance de la constmction européenne.
'Selon les principes chers à Jean Monnet, il choisit de désigner un objectif mobilisateur et de
fixer un calendrier pour l'atteindre.
"L'objectif 1992" fut annoncé dès janvier 1985 au
Parlement européen à Strasbourg.
L'Acte unique européen fut adopté par les chefs d'État et
de Gouvernement au Conseil européen de Luxembourg, en décembre 1985, puis ratifié par
les Parlements nationaux.
Jacques Delors s'est attaché ensuite patiemment à la mise en œuvre de toutes les mesures
nécessaires.
Qu'il ait ou non encore un "destin national" dans notre pays, son nom méritera
de rester dans !'Histoire, après ceux de Jean Monnet et Robert Schuman, parmi ceux des
ardents et lucides constructeurs de l'Europe.
Attention : si vous ne le faites pas vous-même, le jury vous demandera
certainement qui est Jacques Delors.
L'annonce de votre plan
Cet texte comporte deux grands centres d'intérêt, qui peuvent fournir
deux axes de développement :
- la compétition économique internationale,
- les efforts nécessaires pour l'Europe.
Pour nourrir vos développements, vous ferez appel à vos souvenirs de
géographie économique, s'ils sont assez récents, et surtout à l'actualité.
La presse accorde chaque jour une très large place à ces questions.
I - La compétition économique internationale
A - Tous les pays sont concernés, mais l'Europe se trouve particulière
ment confrontée aux États-Unis d'Amérique, au Japon et aux nouveaux
pays industrialisés.
Il faut aussi prendre en compte la situation de
'Europe de l'Est et des pays du Tiers-Monde.
,
Points à développer :
1 - les handicaps de l'Europe,
2 - ses atouts et ses chances.
- L'accélération de la compétition et ses enjeux
1 ° Cette course est plus rapide que nous ne le pensions.
Les mutations technologiques s'accélèrent, les frontières s'ouvrenL
2° Les enjeux ne sont pas seulement économiques, ils sont aussi poli
tiques:
• notre survie économique,
• notre capacité d'expression et d'action politiques.
I - Les efforts nécessaires pour l'Europe
Reprendre les mots-clés du texte et les illustrer :
A- Pour chacun1 effort d'adaptation et d'anticipation
B - Pour tous, union et coopération
Conclusion : la maîtrise de l'avenir
Autres types de plans pouvant être bien adaptés à ce texte
-Problèmes
- Solutions
- Bilans
-Actualité
- Perspectives
Éléments de réflexion
- Que faut-il entendre par "Europe" ?
Rédiger rapidement quelques éléments sur :
• l'Europe, son histoire, sa géographie ;
• Europe de l'Est et Europe de l'Ouest ;
• la Communauté européenne et son élargissement ;
• l'Eurpe "del' Atlantique à l'Oural".
- Le rôle de la Communauté européenne
Quelles sont ses institutions ?
Quels sont ses pouvoirs ?
Comment peut-elle intervenir ?
Il vous revient de formuler une appréciation sur la portée de son
action et sur les développements possibles.
- Le rôle des États-membres
Il faut d'abord souhaiter qu'ils ne mettent pas d'obstacles au déve
loppement des actions communes (cf.
des controverses, anciennes
ou récentes, sur le rôle de la Grande-Bretagne, de la R.F.A/...
ou
même de la France).
Chaque État doit apporter une contribution active à la construction
européenne (à illustrer, si possible, par quelques exemples bien choi
sis).
N.B.
Au cours de vos développements, il faudra veiller à bien traiter
conjointement les aspects nationaux et les aspects internationaux.
1 ► Réponses aux questions
Question 1
Quels sont les objectifs économiques du Traité de Maastricht ?
L' Acte unique européen (décembre 1985) avait pour objectif essentiel
de relancer la construction européenne.
1 dateIl duréformait
de façon substantielle le Traité de Rome, et solennise la
31 décembre 1992, dans la marche vers l'Union européenne.
La réalisation de l'espace unique était accompagnée de politiques spécifiques : régionales, sociales, technologiques ...
Elles tendaient à ce que la construction européenne soit bénéfique
pour toutes les régions et toutes les catégories sociales.
Le Traité de Maastricht résulte d'une volonté d'aller encore plus loin
dans "l'union sans cesse plus étroite des peuples" affirmée par le Traité
jde Rome - Il s'agit de faire de l'Europe une puissance économique qui
puisse peser de son poids pour contrebalancer l'influence du Japon et des
États-Unis -....
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