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La France est composée de 96 départem ents en métropole et de 5 en
outre-mer : ces 101 départements sont découpés en 2 0 00 cantons (dont
20 à Mayotte).
Les 5 départements d 'outre-mer sont également des
régions.
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• Les départements ont ét é créés le 22 d écembre 1789, par la loi relative à la
constitution des assemblées primaires et des assemblées administratives : il
est alors seulement une division du territoire, pas encore une nouvelle collectivité.
• Le découpage territorial s'achève le 26 février 1790 : l'Assemblée constituante s'est efforcée de respecter autant que possible les limites des ancien nes
provinces.
• Le 21 mai 1790, le conseil général de Paris est créé : il est composé de 144
élus.
4l La Constitution monarchique du 3 septembre 1791 établit que « le royaume
est un et indivisible : son territoire est distribué en quatre-vingt-trois départements, chaque département en d istricts, chaque district en cantons ».
Le district est l'ancêtre de l'arrondissement.
• Le département est alors administré par un conseil général de 36 membres
élus pour 2 ans, renouvelable par moitié chaque année.
Le conseil général du district, qui n'existe plus et n'a aucun équivalent,
compte 12 élus.
• Les députés girondins sont partisans d'une large décentralisation, tandis
que les jacobins imaginent une république unitaire centralisée.
Les qualificatifs« girondin » et« jacobin » servent encore de nos jours à qualifier les partisans et les adversaires de la décentralisation. R EMARQUE DU FORMATEUR : Par« girondin », on désigne un groupe de députés de l'Assemblée const ituante dont plusieurs membres ét aient députés de la Gironde, t andis que les députés démocrates qui se réunissaient au café Amaury, à Versailles, s'étaient inst allés dans le couvent dominicain des Jacobins lorsque l 'Assemblée nationale a été transférée à Paris : c'est de là qu e vient leur nom (Robespierre était jacobin). • La Constitution de 1795 modifie les administrations territoriales : elle découpe la France en 89 départements, divisés en cantons,.... »
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