Vietnam (1994-1995): Poursuite de l'intégration régionale L'année 1994-1995 fut celle de l'insertion confirmée du Vietnam dans son environnement géopolitique. Ce...

« Vietnam (1994-1995): Poursuite de l'intégration régionale L'année 1994-1995 fut celle de l'insertion confirmée du Vietnam dans son environnement géopolitique.

Ce processus s'est traduit par le renforcement des liens économiques, diplomatiques avec ses voisins, mais, de ce fait même, par une plus grande implication dans le jeu des rapprochements et des rivalités régionales. Autre évolution importante, la levée de l'embargo américain, le 4 février 1994, a été suivie, début juillet 1995, de l'annonce par Washington de l'établissement de relations diplomatiques complètes entre les deux pays.

Cette décision avait été précédée d'une intense activité diplomatique: voyages officiels, rencontres de haut niveau et signature d'accords bilatéraux.

De février 1994 à mars 1995, les Premiers ministres du Japon, de Corée du Sud, de Singapour, de Thaïlande, d'Inde, d'Australie, du Canada et de Suède ainsi que les présidents chinois, sud-coréen et philippin se sont rendus en visite au Vietnam.

De leur côté, les gouvernants vietnamiens: président de l'État, secrétaire général du Parti communiste et Premier ministre, ont parcouru trois continents. Les relations avec la Chine populaire ont pris une tournure plus paisible (développement des échanges commerciaux, recours à la négociation pour résoudre les contentieux), même si le litige sur la possession de l'archipel des Spratly (en mer de Chine méridionale), notamment, et sur les zones de pêche est demeuré, le cercle des protagonistes s'étant élargi aux Philippines et à Taïwan.

Mais, en dépit du consensus avec Pékin sur la nécessité de tenir tête au capitalisme international, la crainte d'une Chine renforçant sa puissance navale l'a emporté chez les dirigeants vietnamiens.

Ces derniers ont multiplié les démarches pour que leur pays soit admis à l'ANSEA, avec succès, puisque l'adhésion du Vietnam a été effective en juillet 1995.

Toutefois, être membre de l'ANSEA n'offre qu'une garantie politique; l'association n'ayant pas d'appareil militaire contrairement à l'OTAN (Organisation du traité de l'Atlantique nord), ou de l'ex-pacte de Varsovie, elle ne peut guère prodiguer qu'un soutien moral et diplomatique. Dans un tel contexte, le litige vietnamo-russe à propos de la base navale de Cam Ranh ne se réduit pas à un simple contentieux financier: les Russes désirent continuer à disposer de cette base en versant un loyer qui serait soustrait de la dette vietnamienne envers Moscou.

Certes, la créance de 10 milliards de roubles a été réduite à 3,15 millions de dollars E-U par l'effet de la dépréciation du rouble, mais la Russie s'est refusée à en tenir compte dans le calcul des montants du remboursement.

De leur côté, les Vietnamiens ont paru ne pas exclure la possibilité d'un recours à la force navale des Russes contre les Chinois.

Les Russes demeurent les principaux fournisseurs d'armes et de pièces détachées pour le matériel militaire du Vietnam. Des financements prioritairement asiatiques Les relations financières et commerciales avec l'étranger ont continué de se renforcer.

Ne demandant pas de garantie concernant les droits de l'homme, les pays asiatiques restent les premiers partenaires du Vietnam, même si, le plus souvent, les remontrances occidentales ne sont que des clauses de style.

En janvier 1995, le gouvernement allemand a négocié le rapatriement en 1995-1996 de 40 000 ressortissants vietnamiens "illégaux" ou indésirables, contre l'octroi d'une aide financière de 60 millions de dollars - 20% de cette somme devant servir à la réinsertion des rapatriés. Réagissant comme le gouvernement chinois, mais aussi singapourien et malaisien, Hanoi a rejeté les accusations de violation des droits de l'homme et affirmé vouloir rester maître en sa demeure, notamment en réglant à sa manière les conflits, latents ou ouverts, avec les dissidents, comme les bouddhistes du Centre et du Sud ainsi que la haute hiérarchie catholique.

Par ailleurs, des protestations ont commencé de s'exprimer à l'intérieur du Parti communiste, aussitôt réprimées: Hoang Minh Chinh et Do Trung Hieu ont ainsi été arrêtés, en 1995, pour délit d'opinion.

Ainsi, en juillet 1994, la visite de parlementaires australiens, dont certains avaient critiqué le traitement de l'opposition antigouvernementale, a-t-elle été annulée.

Les autorités vietnamiennes ont adopté des positions d'autant plus défensives qu'elles apparaissent de moins en moins capables de contrôler le flux d'informations venu de l'extérieur du pays: après le téléphone et le fax, Internet a fait son entrée dans le.... »