Vietnam (1995-1996): Maintien de la raideur politique La préparation du 8e congrès du Parti communiste vietnamien (PCV, parti unique), qui...
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Vietnam (1995-1996): Maintien de la raideur politique
La préparation du 8e congrès du Parti communiste vietnamien (PCV, parti unique),
qui a eu lieu en juin 1996, a pesé sur l'année 1995-1996 dans un sens restrictif
et même répressif.
Certes les résultats macroéconomiques se sont maintenus à un
bon niveau en 1995, avec notamment un taux de croissance de 9,5 %.
L'activité
industrielle a pour sa part augmenté de 14 %, les services de 12,6 % et
l'agriculture de 4,7 %.
Le déficit de la balance commerciale (officiellement 8 %
du PIB, 15 % si l'on y inclut la contrebande) a été imputable à la croissance
des importations, celle-ci portant principalement sur des biens d'équipement.
Le
taux d'inflation a atteint 13,1 % contre 14,4 % en 1994.
Les intentions d'investissements étrangers sont passées de 4 milliards de
dollars en 1994 à 8,7 milliards en 1995.
Les investisseurs asiatiques ont
confirmé leur prédominance, établie en 1994, avec, dans un ordre décroissant,
Taïwan, Hong Kong, le Japon, Singapour et la Corée du Sud.
La nouveauté a été le
surgissement des États-Unis, juste derrière ces derniers.
Deux ans après la
levée de l'embargo et bientôt un an après l'établissement de relations
diplomatiques entre les deux anciens ennemis, les hommes d'affaires américains
ont déposé cinquante-quatre projets totalisant 1,1 milliard de dollars.
Mais en
même temps, ils ont déchanté devant les obstacles structurels rencontrés comme
la faiblesse ou l'absence de droit des affaires, les procédures bureaucratiques
ou conjoncturelles telles les tracasseries policières.
Si l'optimisme a fait
dire aux investisseurs américains que le Vietnam est un champ d'action plein de
promesses, encore faut-il l'envisager sur le long terme.
Tolérance du seul "impérialisme" économique
Les revendications des travailleurs figurent parmi les problèmes que pose
l'implantation dans le pays de firmes étrangères.
Ce sont moins les conditions
de travail que les conditions d'embauche et de licenciement qui font l'objet de
doléances, ainsi que le niveau des salaires qui n'a pas été ajusté à la hausse
du coût de la vie.
En 1995, la Confédération générale du travail (CGT), syndicat
unique vietnamien, a recensé quarante-six grèves "sauvages", c'est-à-dire non
conformes à la législation du travail.
D'après celle-ci, les travailleurs ne
peuvent avoir recours à la grève qu'après l'échec des négociations ou d'un
arbitrage dont il revient à la section syndicale de prendre l'initiative.
La
marge de manoeuvre du ministère du Travail ainsi que de la CGT est étroite,
voire inexistante, à cause du désir de ne pas mécontenter les capitalistes
étrangers.
La préparation du congrès du PCV a été, comme toujours, une période d'intense
débat idéologico-politique où chaque tendance réaffirme ses positions, créant
une tension dans le pays - ce 8e congrès n'a toutefois été marqué par aucune
innovation politique.
Depuis la normalisation des relations avec les États-Unis,
les autorités n'ont cessé de mettre l'accent sur la tactique de "subversion
pacifique" qui serait utilisée par les "impérialistes" et les ressortissants
vietnamiens à l'étranger.
Le secrétaire du Parti, Do Muoi, a explicitement
renvoyé à l'exemple de la Corée du Sud pour justifier le maintien du monopole
politique pendant la modernisation économique.
Cette logique a provoqué un
certain nombre de restrictions des admissions ou déplacements d'étrangers
désireux de s'installer au Vietnam pour travailler.
Les autorités ont lancé une grande campagne contre les influences étrangères,
traduite dans les faits par des contrôles, perquisitions et saisies de produits
culturels "malsains".
La police a proscrit pêle-mêle Beethoven, Vivaldi, les
Beatles, Roméo et Juliette par le Bolchoï, et les films Ben Hur et Forrest Gump.
En janvier 1996, 89 000 vidéocassettes, disques compacts, livres et revues ont
été détruits sur la place publique à Ho Chi Minh-Ville, tandis que 13 tonnes de
produits culturels classés dans la même catégorie étaient saisis à Hanoi.
Pratiquant l'amalgame, certains en ont....
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