Yougoslavie (RSFY) (1990-1991): Une survie incertaine A la mi-1991, la Yougoslavie était arrivée à un phase critique de son histoire....

« Yougoslavie (RSFY) (1990-1991): Une survie incertaine A la mi-1991, la Yougoslavie était arrivée à un phase critique de son histoire. Après les proclamations d'indépendance de la Slovénie et de la Croatie, personne n'osait prédire si la fédération survivrait sous une autre forme ou si elle allait disparaître, éclatant en plusieurs États.

Le pays se trouvait confronté à la menace d'une intervention de l'armée qui venait d'être humiliée par sa déroute en Slovénie et à des risques d'embrasement en Croatie ainsi qu'en Bosnie-Herzégovine, en raison de l'aggravation du conflit serbo-croate. Le 25 juin 1991, la Slovénie et la Croatie, les deux républiques les plus développées de la fédération, ont proclamé leur indépendance, estimant que les discussions menées jusqu'alors sur la transformation du pays avaient échoué.

La plus radicale, la Slovénie a annoncé qu'elle "ne faisait plus partie" de la Yougoslavie, et elle a aussitôt envoyé ses troupes de défense territoriale prendre le contrôle des postes frontières avec la Hongrie, l'Autriche et l'Italie. Le jour même, le Premier ministre fédéral, Ante Markovic, dénonçait le geste des deux républiques comme un "acte unilatéral", "illégal" et "illégitime", alors que la communauté internationale annonçait qu'elle ne reconnaîtrait pas les nouveaux États.

Le gouvernement fédéral a en même temps donné l'ordre à l'armée de rétablir un "trafic normal" et de faire respecter les lois fédérales aux frontières. Le spectre de la guerre civile Lancée le 27 juin, l'intervention militaire, qui aurait fait 80 morts au total, la plupart du côté de l'armée, a été un fiasco.

L'armée a d'abord repris la plupart des postes frontières.

Puis, à l'occasion d'un premier et éphémère cessez-le-feu, elle a arrêté ses opérations.

La défense territoriale slovène a alors repris possession des passages frontaliers, tandis que l'on assistait à des redditions en masse au sein de l'armée yougoslave: officiers slovènes enjoignant leurs unités à les suivre, soldats de toutes nationalités, en grande majorité des appelés, mal préparés à ce type d'action et peu motivés. Il fallut l'intervention de la CEE pour parvenir à un fragile cessez-le-feu. Après deux missions de bons offices, la "troïka" de la CEE, formée par les ministres des Affaires étrangères des Pays-Bas, du Luxembourg et du Portugal, est parvenue, dans la nuit du 7 au 8 juillet 1991, à faire entériner par toutes les parties les "accords de Brioni" (du nom de l'île de l'Adriatique où les discussions ont eu lieu), qui stipulaient notamment le rétablissement pour trois mois des lois fédérales aux frontières et l'ouverture de négociations sur l'avenir du pays d'ici le 1er août 1991. Alors que les combats cessaient en Slovénie, les heurts meurtriers entre Serbes et Croates se multipliaient en Slavonie, région située à l'est de la Croatie où vit une minorité serbe, puis dans la Krajina - douze districts peuplés majoritairement de Serbes au Sud-Ouest de la Croatie et dont le chef-lieu est Knin - et dans la Banjia voisine.

L'armée fédérale, qui s'était déjà déployée dans les régions serbes de Croatie en mai 1991, y a envoyé des renforts en juillet 1991, avec la mission formelle de s'interposer entre les nationalistes serbes, qui refusent de vivre dans une Croatie indépendante, et les forces de la défense croate, qui tentent de rasseoir l'autorité de Zagreb (capitale de la Croatie). Mais pour Zagreb comme pour Ljubljana (capitale de la Slovénie), cette armée, dont les officiers sont à majorité serbe, est une "armée d'occupation" qui a pris le parti de la Serbie.

Le président serbe Slobodan Milosevic lui-même n'a pas caché son désir de voir l'Armée populaire yougoslave s'engager ouvertement en faveur des Serbes, lors d'un discours télévisé le 6 juillet 1991 appelant les Serbes "à se tenir prêts à se défendre". L'attitude qu'adopterait l'armée yougoslave restait l'une des grandes inconnues à la mi-1991.

Faisant alterner le ton légaliste et les déclarations va-t-en guerre, humiliée par sa défaite en Slovénie, elle semblait à la fois désireuse de prendre sa revanche et inquiète des risques de guerre civile qu'une intervention massive pourrait entraîner.

Sa direction paraissait aussi divisée entre les "faucons" emmenés par le chef d'État-Major, le général Blagoje Adzic, et les "modérés" conduits par le ministre de la Défense, le général Veljko Kadijevic. La question des Serbes de Croatie (11,5% de la population de la république) est devenue explosive au printemps 1990.

Le 27 juin 1990, le président S.

Milosevic annonça que si la Yougoslavie devenait une confédération, comme.... »