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Publié le 07/11/2012

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1. Le territoire du quotidien, un territoire pratiqué A. Définir le territoire de proximité Le territoire du quotidien d'un individu est l'espace familier qu'il se construit autour de son domicile : pour travailler, se former, faire ses courses, se soigner ... Cette pratique régulière de l'espace proche du logement crée un processus d'appropriation faisant de cet espace un territoire. +schema B. Le territoire, un espace vécu et représenté Le territoire du quotidien d'un individu est évolutif. Il se modifie continuellement et tend à s'étendre avec les années. C'est le cas des élevés qui, en entrant au lycée, ont ajouté à leur territoire ce nouveau lieu, lequel n'est pas nécessairement l'établissement le plus proche de chez eux. De plus la notion de proximité n'est plus directement liée à la distance kilométrique, elle dépend du mode de vie, de l'âge et de la valeur affective que l'on donne au lieu. Le territoire de proximité évolue donc en fonction de l'individu et de ses besoins mais il évolue aussi par l'intermédiaire des formes d'aménagements dont il est l'objet. 2. Les différents acteurs et les différentes modalités de l'aménagement A. De la centralisation à l'intercommunalité La crise des années 1970/80 a compliqué la gestion du territoire : zones en crise à soutenir, baisse des ressources, bascule des équilibres spatiaux ... Les grands travaux ayant été réalisés, il est apparu qu'il fallait agir à des niveaux plus locaux, pour gérer les difficultés des gens, des entreprises, des villes et régions. Une politique d'aménagements va donc être lancé afin de lutter contre les déséquilibres régionaux, le principal déséquilibre apparait alors entre Paris (capitale macrocéphale) et le reste du pays. L'aménagement français va alors se constituer autour de l'agence de la DATAR. La loi « Deferre « de 1982, renforcée par celles de 2003 et 2004 font de l'état un partenaire des communes, des départements et régions au sein d'un processus constant de négociation sur la base de projets précis dans tous les domaines. La République français est désormais officiellement «  décentralisée « Ces lois reposent sur 3 principes : chaque collectivité est gérée par un conseil qui est libre administrativement ; aucune collectivité n'a de tutelle sur une autre ; enfin, chacune a son autonomie financière, même si l'Etat alloue la majorité des fonds de fonctionnement. B. Un mille-feuille administrative La politique de décentralisation a buté sur plusieurs problèmes : La multiplication des acteurs La taille des communes De ce fait il a fallu crée de nouvelles structures : Les communautés de communes Communautés d'agglomération Communautés urbaine Le pays Le département et la région ont aussi des fonctions dans le cadre de l'aménagement, de plus, à tous ces acteurs nationaux s'ajoute l'U.E qui finance principalement les projets culturels et sociaux par l'intermédiaire du fond européen de développement régional (FEDER) L'Etat a donc investi les collectivités territoriales de nombreuses missions mais ces dernières doivent appliquer de nombreuses lois (comme Solidarité Renouvellement Urbain SRU) Cf. annexe 1 + schéma 3. Les enjeux liés aux aménagements a. Une nécessaire adaptation aux nouveaux besoins Les acteurs locaux doivent mettre en place des politiques afin de favoriser la cohésion et la compétitivité. Depuis 2007, ils peuvent passer des contrats autours de projets comme le Contrat Plan Etat Région (CPER) exemples : - améliorer circulation et la connexion avec l'extérieur -attirer des entreprises et des ftp (zones franches) Cependant certains territoires aux contraires s'affirment en développant d'autres atouts : isolement, traditions, tourisme vert ... flèche : « retour des territoires « réaction face à la mondialisation qui uniformise le monde. Des politiques d'aménagement qui doivent s'inscrire dans un développement durables ci Le développement durable est une notion qui émerge dans les années 1960 avec le lub de Rome, reconnue comme essentiel par l'ONU en 1987, on cherche à l'appliquer dans les politiques d'aménagements ; il repose ainsi sur 3 piliers fondamentaux : -économique -sociale -environnementale Cependant, ses objectifs ne sont pas forcément compatibles avec les objectifs de la compétitivité dans le cadre de la mondialisation (certaines font nécessite un coup social, environnemental et économique lourd) L'état impose plusieurs outils pour diffuser une politique de développement durable urbain : Communes doivent posséder un schéma de cohérence territorial (SCOT) Villes de plus de 100000 hab. flèche plan de déplacement urbain qui favorise les circulations douces et les transports en commun en site propre L'état peut jouer un rôle normatif (exemple : loi des 20% de logements sociaux dans chaque commune)

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