Quel bilan peut-on tirer des deux mandats de Georges W. Bush en matière de politique étrangère ?

« York, puis un troisième avion percute une aile du Pentagone à Washington.

Le responsable désigné de ces attaques est Ousama Ben Laden (chef de l’organisation Al-Qaïda) car, depuis 1996, plusieurs attentats contre les Etats-Unis ont été mis sur pied par Al-Qaïda (attaques de bases, casernes, navires). Ces attentats sans précédent entraînent de grands bouleversements dans la politique étrangère américaine ainsi qu’un réel traumatisme dans les esprits.

En effet, l’Amérique se découvre vulnérable (ce qui est nouveau) et doit adopter une autre politique, Bush ayant dorénavant trouvé son ennemi.

Il déclare d’ailleurs le 12 septembre 2001 : « Nous avons trouvé notre mission ».

Il entend par là une croisade du Bien contre le Mal, une lutte contre le terrorisme.

On assiste dans le même temps à une vague de patriotisme envers l’administration Bush, ce qui remonte considérablement la popularité de ce nouveau gouvernement. Bush opte pour la solution proposée par le secrétaire d’Etat (Powell) et lance l’opération « Justice infinie » contre Al-Qaïda et les Talibans, opération rebaptisée « Liberté immuable » afin de ne pas offenser les musulmans, pour qui la justice procède d’Allah.

L’administration de Bush décide ainsi de s’attaquer au régime islamique des talibans en Afghanistan, qui abriterait une partie des partisans de Ben Laden et lui -même.

Sur le plan militaire, il déploie des frappes aériennes et envoie des forces spéciales au sol. Par la suite, après la « fin » des combats en Afghanistan (2002), Bush définit une nouvelle orientation pour la lutte : il souhaite éradiquer les groupes terroristes qui menacent la sécurité des Etats-Unis ainsi que leurs alliés, et empêcher coûte que coûte que les Etats-Voyous, définis comme « l’Axe du mal » car soutenant des groupes terroristes, ne se dotent d’armes de destruction massive.

Avec cette nouvelle doctrine de guerre préventive contre l’Irak, l’Iran et la Corée du Nord, le budget de la Défense augmente considérablement (500 milliards de dollars par an).

C’est donc bien une révolution qui s’opère en 2002 dans la politique de ce président, politique qu’il définit dans la National Security Strate (document expliquant les objectifs américains).

George Bush met en place une politique multilatérale et demande le soutient de ses alliés, surtout européens, dans l’idée de constituer une coalition internationale.

Ainsi, les Etats-Unis déclarent que les pays du monde sont soit avec eux, soit contre eux.

Dans cette logique, l’ONU et l’OTAN sont vues comme deux organisations qui vont à l’encontre de la guerre souhaitée par les américains. Le 17 mars 2003, sous prétexte que le président irakien, Saddam Hussein, désobéit à une résolution de l’ONU en continuant la production d’armes de destructions massives (qui n’ont jamais été trouvées), les Etats-Unis le somment de quitter la présidence.

Devant son refus, ils se sentent obligés d’intervenir par la force.

Les combats débutent le 20 mars 2003 (bombardements et offensive terrestre).

La guerre n’est cependant pas longue, et le 1er Mai 2003, Bush annonce officiellement la fin du conflit.

Les américains mettent en place une administration provisoire qui deviendra un gouvernement irakien le 28 juin 2004 (ce qui permet à l’Irak de retrouver sa souveraineté même si les Etats-Unis conservent des troupes sur le terrain).

Malgré tout, la résistance ne tarde pas à se manifester, et la capture de Saddam Hussein le 14 décembre 2003 ne change pas la donne. Suite aux attentats meurtriers du 11 septembre, on assiste à un bouleversement de la donne géopolitique.

Plusieurs pays décident d’aider les Etats-Unis dans leur lutte contre le terrorisme. La Russie offre son aide aux Etats-Unis en leur permettant l’utilisation de bases russes en Ouzbékistan et au Tadjikistan, en échange d’aides financières.

De plus, en mai 2002, un traité de réduction des deux tiers des arsenaux nucléaires russes et américains est signé, et un conseil OTAN/Russie est mis sur place. Un rapprochement avec la Chine se met également en place : Pékin s’engage à collaborer avec Washington contre le terrorisme dans le domaine du renseignement. Avec le Pakistan, les relations sont rompues en 1998 à cause d’essais nucléaires.

Mais au final, le. »