le premier ministre, chef de l'administration

Le premier ministre, qui aux termes de l'article 21 de la Constitution dirige l'action du gouvernement, est également le chef suprême de l'administration. À ce titre, il nomme aux emplois civils et militaires à l'exception de ceux que le président nomme en conseil des ministres. Il dispose du pouvoir réglementaire, qu)il s)agisse du pouvoir réglementaire autonome ou de celui qui tend à assurer l'exécution des lois; il en est le titulaire normal sous réserve des textes délibérés en conseil des ministres. Le Premier ministre est aussi responsable de la défense nationale, bien que les grandes options politiques soient réservées au chef de l'État. À côté de ces compétences spécifiques, le Premier ministre est surtout le supérieur le plus élevé de !,Administration qui constitue l'instrument essentiel du pouvoir.