28 août 1944 - Les rapports entre le général de Gaulle et la Résistance intérieure furent parfois tendus. Aux inévitables incompréhensions entre des états-majors installés à l'étranger et des hommes qui luttaient dans l'ombre sur le sol national s'ajoutaient des divergences d'ordre technique et surtout politique.
Le dialogue entre Londres et Alger et le Conseil national de la résistance (CNR), créé par Jean Moulin pour unifier l'action des mouvements clandestins, ne fut donc pas toujours sans nuages, jusqu'au jour où, sur les marches de l'hôtel de ville, le général de Gaulle fit comprendre qu'il n'existait dans la France libérée qu'un gouvernement, le sien.
Le Conseil national de la Résistance disposait, depuis mars 1944, d'un Comité d'action (Comidac) et d'un état-major national dirigé par le général Dejussieu (Pontcarral), bientôt arrêté et déporté. En accord avec le gouvernement provisoire d'Alger, le Comidac se transformera, le 15 mai 1944, en Comac (comité militaire d'action), organe de direction et de commandement des Forces françaises de l'intérieur (FFI). Ses membres sont au nombre de trois : Pierre Villon, membre permanent du CNR, où il représente le Parti communiste Jean de Voguë ( " Vaillant " ) , représentant les mouvements de résistance de la zone nord, et Maurice Kriegel ( " Valrimont " ), représentant ceux de la zone sud, futur député communiste, comme Pierre Villon.
C'est à Maurice Kriegel-Valrimont que l'on a dû de connaître le détail des réunions du Comac et les difficultés qui s'y manifestèrent. Son livre est constitué de textes de 1944, en grande partie inédits, qu'il rédigeait à titre de comptes rendus de séance et faisait ensuite approuver.
Jacques Chaban-Delmas est alors le délégué militaire national (DMN) du gouvernement provisoire auprès du Comac. Il a été désigné pour ce poste difficile dans des conditions que ne rapporte pas Maurice Kriegel-Valrimont : le général Billotte avait été primitivement désigné pour emplir ces fonctions. Le colonel Ely devait assurer l'intérim. Le général, en définitive, resta à Londres, et le colonel, futur chef d'état-major des armées, sera l'adjoint du futur maire de Bordereaux, désigné entre-temps.
Le rôle de Jacques Chaban-Delmas est fort délicat,. Le général Koenig a été nommé par le général de Gaulle commandant en chef des Forces françaises de l'intérieur et appartient, à ce titre, à l'état-major interallié. Le délégué militaire national a pour tâche de faire exécuter les ordres d'un chef qui se trouve à Londres et que les membres du Comac considèrent moins comme un supérieur hiérarchique que comme leur représentant chargé de faire connaître leurs besoins et d'obtenir des Alliés qu'ils les satisfassent.
Le gouvernement provisoire, ou tout au moins son président, n'entend pas que le CNR constitue sa propre armée et en dirige les opérations. D'où une série d'escarmouches.
Londres a désigné, outre le délégué militaire national, des délégués militaires régionaux (DMR) chargés de faire connaître les besoins des FFI et de servir de " conseillers techniques " à leurs chefs. A de nombreuses reprises, le Comac accuse ces missi dominici de vouloir se substituer aux dirigeants militaires locaux de la Résistance et de répartir les armes en fonction des critères politiques. Sa tête de Turc favorite sera le capitaine de frégate Sonneville, DMR de la région parisienne, qui, de lui-même, finira pas abandonner la partie.
De leur côté, le général Koenig et son délégué s'efforcent d'empêcher que l'état-major national FFI, dont ils nient l'utilité et qui a été confié à Alfred Malleret, futur général Joinville (communiste lui aussi), ne prenne sous le contrôle du Comac la direction effective des opérations en France.
Deux conceptions opposés
Le débat porte ouvertement sur deux conceptions opposées : pour le Comac, l'action militaire est inséparable de l'insurrection nationale, les opérations des soulèvements en masse. Pierre Villon accuse Londres de méconnaître " le contenu populaire de la Résistance intérieure ". Pour le général Koenig, les FFI sont des soldats, ils constituent une armée et agissent comme tels. De même qu'en temps " normal ", les ministres et les états-majors de la guerre, de la marine et de l'air sont chargés de la " mise en condition " des forces, alors que leur emploi demeure entre les mains du chef du gouvernement ou de son délégué, de même le Comac a pour rôle de recruter, de former, d'armer les FFI, mais non, à des affaires de détail près de préparer et de diriger les opérations. Quant à l'insurrection nationale, que le général de Gaulle a déclaré " inséparable de la défense nationale ", elle ne doit être déclenchée que lorsque le gouvernement estimera que la situation est mûre et ne devra entraîner que le minimum de pertes. En fait, si nul n'en parle, aucun des interlocuteurs n'ignore que le chef de la France libre n'a nullement envie de se trouver, lorsqu'il arrivera en France, en face d'une Résistance monolithique qui tienne en main tous les pouvoirs et dont le Parti communiste est un des éléments essentiels.
Lorsque, le 14 juin, le général Koenig a ordonné de freiner la guérilla, le Comac a, au contraire, donné pour instruction de l'amplifier. Les dissentiments prennent parfois une forme imprévue : Pierre Villon estime que " la France " n'est pas assez indépendante des Anglais et des Américains il accuse Emmanuel d'Astier de La Vigerie, alors commissaire à l'intérieur du gouvernement provisoire, " de vouloir supprimer l'autorité de la Résistance et de manifester une volonté anti démocratique intolérable ".
On peut s'étonner de voir la place relativement restreinte faite à l'affaire du Vercors et à sa dramatique conclusion dans les débats du Comac, alors qu'à Alger elle provoquera une grave crise qui opposera notamment Jacques Soustelle, directeur de la DGER, à Fernand Grenier, commissaire communiste à l'air.
Le Comité militaire d'action en rejette simplement la responsabilité sur les erreurs d'officiers de carrière qui, malgré les avertissements, n'ont pas compris que les caractères essentiels de la guérilla étaient la souplesse et la mobilité.
Au fur et à mesure que les jours passent, les discussions se font moins violentes : l'action est là et la libération approche. Avec l'aide du colonel Ely, on arrive tant bien que mal à un accord. L'insurrection de Paris donnera cependant lieu à un dernier conflit. Le Comac n'a pas été mis au courant des pourparlers menés par le consul général de Suède, Raoul Nordling, avec le général von Choltitz pour la conclusion d'une trêve. Il proteste avec énergie et ordonne de poursuivre la lutte. Veut-on une fois de plus amoindrir le rôle de la Résistance ? Paris est enfin libéré. Le 28 août, le Comac publie un ordre du jour de victoire. Le territoire est encore en partie occupé, souligne-t-il, et " les FFI formeront le noyau de l'armée nationale nouvelle ". Il demande aux officiers et aux soldats de constituer partout des comités militaires FFI pour organiser des unités, il ordonne dans tous les départements libérés " la constitution de services de sécurité départementaux ". Le Comac sera-t-il " dieu, table ou cuvette "?
Un ministère de la guerre à direction collégiale, un état-major de défense nationale? Datée du même 28 août, une décision du général de Gaulle incorpore les FFI à l'armée " régulière " et stipule : " Les organismes supérieurs de commandement et les états-majors des Forces de l'intérieur existant à Paris sont dissous à la date du 29 août 1944, Leurs attributions sont exercées par le gouverneur militaire de Paris " , qui n'est autre que le général Koenig.
Le problème est résolu... Le Comac n'est sorti de la nuit que pour entrer dans le néant.
