Mečiar, Vladimir

Mečiar, Vladimir (1942- ), homme politique slovaque, Premier ministre d’une des deux entités de la République fédérale tchèque et slovaque, la République slovaque (1991 et 1992), puis de la Slovaquie devenue indépendante (1993-1994 et 1994-1998).

Né à Zvolen, Vladimir Mečiar s’engage dans les jeunesses communistes tchécoslovaques. Dans les années 1960, il suit les cours de l’école de l’Union des jeunesses communistes à Moscou. Mais, après le Printemps de Prague, il est exclu du Parti communiste tchécoslovaque en 1970 pour ses prises de position en faveur des réformistes. Il termine ses études de droit en suivant des cours du soir.

En 1989, une fois le régime communiste renversé par la « révolution de Velours «, Vladimir Mečiar s’engage en politique. Il est l’un des dirigeants du mouvement civique contre la violence (VPN). En janvier 1990, il devient ministre de l’Intérieur et de l’Environnement puis, en juin 1990, Premier ministre de la République slovaque de Tchécoslovaquie. En avril 1991, accusé sans preuves réelles d’avoir travaillé pour la sûreté de l’État pendant le régime communiste, il est démis de ses fonctions.

En mars 1990, Vladimir Mečiar avait participé à la fondation d’un parti de gauche nationaliste, le Mouvement pour une Slovaquie démocratique (HZDS), qui a pour objectif l’indépendance totale de la Slovaquie ; en avril 1991, il en est élu président. Après la victoire du HZDS aux élections au Parlement slovaque en juin 1992, Vladimir Mečiar redevient Premier ministre de la République slovaque de Tchécoslovaquie. Le 17 juillet de la même année, il proclame l’indépendance totale de la République slovaque, qui devient effective le 1^er janvier 1993, comme le prévoit l’accord signé entre Tchèques et Slovaques sur la partition de la Tchécoslovaquie. Vladimir Mečiar est désormais Premier ministre de la République indépendante de Slovaquie.

En mars 1994, après avoir perdu la majorité au Parlement, il est renversé par un vote de défiance. Il revient au pouvoir dès le mois de décembre de la même année, après la victoire du HZDS lors des élections législatives anticipées. Le mandat de Vladimir Mečiar est marqué par ses démêlés avec le président de la République, Michal Kováč, qui critique sa manière dictatoriale de diriger le pays.

Après la fin du mandat présidentiel de Michal Kováč en mars 1998, Vladimir Mečiar et le HZDS font ouvertement obstruction à l’élection d’un nouveau président : au cours des nombreux tours de scrutin organisés au Parlement, aucun des candidats ne peut atteindre la majorité des trois cinquièmes requise. La loi prévoyant qu’en cas de vacance de la présidence les prérogatives du président de la République sont assurées par intérim par le Premier ministre, Vladimir Mečiar reçoit entre autres le commandement en chef de l’armée et le droit de nommer et de révoquer les hauts fonctionnaires du pays. Il profite de l’extension de ses pouvoirs pour amnistier notamment les coupables du kidnapping du fils du président, refuser la tenue d’un référendum sur la réforme du mode d’élection du président de la République en préparation depuis peu et révoquer 29 ambassadeurs.

La crise constitutionnelle déclenchée par le Premier ministre et sa gestion autoritaire des affaires sont alors à l’origine de manifestations massives en Slovaquie et de l’exclusion de la Slovaquie du groupe des pays candidats à l’adhésion à l’Union européenne (UE) et à l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN). En septembre 1998, l’opposition unie remporte les élections législatives. Vladimir Mečiar doit céder le poste de Premier ministre à Mikulas Dzurinda au mois d’octobre, mais il demeure chef de l’État par intérim. Il est toutefois battu à l’élection présidentielle en avril 1999 par Rudolf Schuster et reprend la direction du HZDS. Lors des élections législatives de septembre 2002, le HZDS arrive en tête du scrutin avec 19,5 p. 100 des voix (36 sièges), mais il n’est pas en mesure de réunir une coalition derrière lui et rejoint l’opposition au gouvernement de centre-droit pro-européen dirigé par Mikuláš Dzurinda. Il se prononce toutefois en faveur du « oui « au référendum de mai 2003 sur l’adhésion de la Slovaquie à l’Union européenne, effective le 1^er mai 2004 — son parti obtient 3 élus (sur 14) lors de l’élection du Parlement européen au mois de juin. Candidat à l’élection présidentielle d’avril 2004, il crée la surprise en se qualifiant pour le second tour, où il recueille 40,1 p. 100 des suffrages, derrière Ivan Gasparovic, son ancien bras-droit avec qui il s’est brouillé.