Réindustrialisation

« Réindustrialisation – NdA Points à investiguer : - - chocs pétroliers 1970’s doctrine politique France depuis années 1960 o quel rapport au marché, au monde privé, au capital étranger ? ▪ quelle influence de la géopolitique sur le traitement du fait industriel, de la consommation intérieur ? émergence du lien entre « souveraineté » et « consommation ».

Depuis quand la consommation intérieure est-elle un enjeu de souveraineté nationale ? de quel produits parle-t-on ? Evolution des exportations françaises depuis les années 1960 o Evolution des exports européennes aussi → quelle réorganisation de l’économie française dans le cadre de l’intégration à l’UE ? Pourquoi l’économie française s’est-elle tertiairisée ? Réindustrialisation – NdA Réindustrialisation : quelle définition ? 24 mai 2024 : « Où en est la réindustrialisation en France » Direction générale des entreprises – Ministère de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, par Georges Hemery (direction générale des entreprises, chargé de la compétitivité des entreprises), Balthazar Vatimbella (ministère de l’économie, économiste sur la compétitivité, la conjecture et les études sectorielles sur l’industrie), Lucas Gravit (direction générale des entreprises, chef de projet « simplification de la vie économique ») et Romain Billiard (DGE, chargé de mission planification et suivi de la réindustrialisation) ➔ Ministère de l’économie inclut mention « souveraineté industrielle et numérique » depuis le gouvernement Borne (mai 2022) o Discours lors de la reconduction de Le Maire à l’occasion du changement d’appellation du ministère : mention de la souveraineté industrielle et numérique française, associée à la maitrise des comptes publics → politique d’austérité dans la dépense publique et de priorisation de secteurs économiques et industriels clés ▪ « la mondialisation ne disparaitra pas, elle changera.

Elle se développera à une échelle régionale. Le succès de notre pays dans cette nouvelle étape de la mondialisation reposera en priorité sur nos PME et ETI qui doivent être agiles, innovantes et compétitives » o Passation de pouvoir Le Maire/Armand, septembre 2024 : discours de Le Maire ▪ Message général : Bercy doit protéger l’économie française en temps de crise et la stimuler en temps calme.

L’Etat doit accompagner l’implantation des entreprises sur de nouveaux marchés et faciliter leur expansion : rôle de l’Etat en tant que facilitateur de développement économique = pas de réelle rupture dans l’ADN néolibérale du macronisme, même avec la fin du ministère Le Maire • « oui c’est possible de compétir avec les Etats Unis et la Chine sur les fusées, sur l’informatique, etc… » • Politique orientée autour de la réduction des dépenses, le maintien/baisse des impôts et l’incitation au développement des secteurs économiques clés (garantissant la croissance). • « bonne chance à … qui aura la lourde tache de réindustrialiser toujours plus nos territoires pour faire de la France ce qu’elle n’aurait jamais dû cesser d’être : une nation de production » • Salut autre nouvelle entrante au ministère qui aura apparemment la charge de « défendre les consommateurs » « Les enjeux de ce phénomène sont majeurs : l’industrie joue un rôle de premier plan dans la prospérité économique ainsi que dans la cohésion sociale et territoriale du pays.

Elle est également porteuse de solutions pour accomplir la transition écologique et renforcer la souveraineté et l’autonomie stratégique.

La réindustrialisation est par conséquent un axe majeur de la politique économique, qui combine un renforcement de la compétitivité-coût de la France, un investissement ciblé sur les secteurs et les technologies d’avenir et l’établissement d’un cadre favorable à l’installation de nouvelles entreprises au travers en particulier de la simplification des procédures.

» « Les indicateurs traditionnels font ressortir que le mouvement de désindustrialisation s’est interrompu au milieu des années 2010 et qu’une dynamique de réindustrialisation s’est amorcée.

Les crises majeures du Covid puis de la guerre en Ukraine ont perturbé cette dynamique à cause de leurs effets sur les prix de matières premières stratégiques – notamment énergétiques – et sur la désorganisation des chaînes de valeur mondiales.

Malgré ces obstacles, la réindustrialisation semble reprendre sa dynamique en sortie de crise selon les indicateurs traditionnels.

» ➔ Dans exposé, pas de lien de cause à effet entre perturbations de l’économie mondiale et précarisation sécuritaire de la France en tant que nation et des chaînes d’approvisionnement de son marché intérieur.

La réindustrialisation est proposée comme un phénomène s’inscrivant dans une dynamique économique plus large, non-liée à une perturbation ponctuelle de l’économie. Quels indicateurs pour mesure la dynamique de réindustrialisation ? ➔ Document en mentionne 3 : o Nombre d’emploi (+108 000 en 2022) o Nombre d’usine (+500 entre 2016 et 2023) o Nombre d’ouverture/extension de sites industriels (201 en 2023) Qu’est ce qui cause le coup d’arrêt de la désindustrialisation au milieu des années 2010 ? ➔ Réelle réorientation économique ? ➔ Ou simple fait que les grandes entreprises sont toutes parties, ne laissant que des PME qui ne peuvent se permettre/sont moins à même de délocaliser ? Indicateurs de réindustrialisation, selon document : Réindustrialisation – NdA - - Stabilisation de la part de la VA manufacturière dans le PIB autour de 11% (17% en moyenne UE) o En même temps ; création de 130 000n emplois depuis 2017, dont 28 000 en 2023. ▪ Chiffre à recouper avec gains de productivité plus forts dans secteur industriel que dans le reste de l’économie française. Interruption de dynamique de délocalisation : création nette d’usine (+316 annonces) depuis 2017 contre 700 annonces de fermetures 2007-2016 Hausse des IDE en France Comment le document explique-t-il ces évolutions ? ➔ Effets de politiques industrielles depuis 2017 o Horizontales = baisse des impôts de production, impôt sur les sociétés, réduction du cout du travail avec le CICE et les exonérations de cotisations sociales, simplification administrative, etc o Verticales = investissement dans les technologies clés et les secteurs stratégiques (France relance, France 2030, loi Industrie Verte, PIIEC) Pourquoi, selon le document, l’industrie est elle un enjeu politique et économique fort ? ➔ Rôle économique majeur car elle tire la productivité de l’économie vers le haut (comme plus de gains de productivité dans l’industrie, les gains de productivités totaux augmentent plus si la part de l’industrie dans l’économie totale est plus haute) ➔ Capacité d’innovation ➔ Joue historiquement un rôle important dans les exportations françaises, donc comme on a désindustrialisé on a fait apparaitre un déficit commercial, et c’est pas bien. ➔ Rôle important dans la cohésion sociale et territoriale : importante pour l’emploi dans les territoires ( ?) (je crois que territoire est entendu comme ce qui n’est pas métropole et banlieue de métropole) → donc industrie est importante pour l’emploi des petites et moyennes villes.

Important en terme d’emploi donc, aussi, parce qu’elle fournit aux bouseux des emplois de qualification intermédiaire, de bonne qualité et bien rémunérés. ➔ Importante pour la transition écologique, car l’industrie française a réduit de 46% ses émissions entre 1990 et 2022 (sur quels produits ?) grâce à améliorations technologiques et efficacité énergétique o Justification à toute épreuve : « l’implantation en France plutôt qu’à l’étranger d’une activité manufacturière correspondant à 1 milliard d’euros de valeur ajoutée augmenterait les émissions de 530ktCO2 en France mais éviterait 1270ktCo2 dans les autres pays, soit un effet net sur les émissions mondiales de -740ktCO2 ➔ Au cœur des enjeux d’autonomie stratégique et de souveraineté technologique Déclaration Sarkozy 4 mai 2009 « la France s’en sortira en innovant, en investissant et en allégeant sa fiscalité.

Elle ne s’arrêtera pas un instant de préparer l’avenir » « Nous n’avons pas le droit de laisser sans rien faire fermer l’usine qui a donné du travail et de la fierté à quatre ou cinq génération » « J’admets bien volontiers que commissaires à la réindustrialisation c’est une innovation, comme médiateur du crédit, c’était une innovation mais ce qu’on veut, c’est être efficace dans cette crise qui est également d’un nouveau type » ➔ Toujours, aussi bien en 2009 qu’en 2019, la mention d’un « nouveau type de crise » o Est-ce que ce qu’on appelle, à chaque fois, un nouveau type de crise n’est pas à l’exact opposé une conséquence rationnelle, anticipable, du fonctionnement du système économique et industrielle moderne ? ▪ Dans quel objectif ces crises sont-elles constamment qualifiées de « nouvelles » ? Est-ce que c’est dans un but politique ou est ce qu’elles sont réellement, à chaque fois, perçues de cette façon par les décideurs politiques ? ➔ Discours d’investiture Sarkozy 2007 o « Quand on facilite l’endettement des ménages pour financer les créations d’entreprises ou l’achat d’une voiture indispensable pour aller travailler, on favorise le travail.

Je veux créer un système de cautionnement public qui mutualise les risques et permette d’emprunter à tous ceux qui ont un projet » o « Quand on investit plus on construit un avenir pour les travailleurs.

C’est pourquoi je veux porter le crédit d’impôt recherche à 100%.

C’est pourquoi je veux que les entreprises qui investissent et qui créent des emplois paient moins d’impôts sur les bénéfices.

C’est pourquoi je veux que l’Etat se donne les moyens d’investir dans les bassins économiques en.... »