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commentaire de droit constitutionnel

Publié le 28/03/2016

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Commentaire de droit constitutionnel n°1 « La IVe république accomplit une œuvre non négligeable de la reconstruction de la France, à la construction de l'Europe, mais elle reproduit et aggrave les faiblesses institutionnelles et politiques de la IIIe » Olivier Duhamel La seconde Guerre Mondial fut un événement n’ayant laissé aucun des pays qui y sont rentré, indemne. Pour ce qui est du cas qui nous intéresse, la France, cette dernière est ressortit très affaiblit, aussi bien sur le plan moral que sur le plan politique. Sur le plan politique en France, après avoir mis fin au régime de Vichy, un gouvernement provisoire fut mis en place, ce qui avais déjà était le cas en a laissé place en 1830. Le Gouvernement Provisoire aura pour tache après cette guerre sanglante, un rôle très important qui sera outre , outre le fait de faire oublier la seconde guerre mondial des esprits traumatisé du peuple français, mais aussi et surtout, de redonner a la France des institutions. La population, marquée par l’effondrement de la troisième en 1940 et l’instabilité gouvernementale caractéristique du régime, est plus favorable à l’établissement d’une nouvelle constitution. Pour ce faire le gouvernement provisoire entend bien cette fois, donnée la parole au peuple français par le biais du suffrage universel, qui par ailleurs sera entre temps également accorder aux femmes Pour cela, il est nécessaire de donner la parole au peuple en faisant parler le suffrage universel . C’est ainsi que les français se rendirent le 21 Octobre 1945 aux urnes afin d’élire une assemblée de représentants, ainsi qu’un référendum. Lors de ce scrutin, deux questions sont posées : Tout d’abord la question de savoir s'il faut élire une assemblée constituante et ensuite, une question pour savoir si cette dernière doit voir ses pouvoirs encadrés. Suite à une réponse sans surprise des électeurs, dont l’implication fut très importante, le "oui" l’emporte largement en récoltant 96% des suffrages exprimés pour la première question et un "oui" également à la seconde question à 66% des suffrages pour la limitation des pouvoirs. Il y a donc une forte volonté d’un changement de constitution du peuple français. Suite à un projet de Constitution, le projet «Avril » du 19 avril 1946,...
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« EL ABJANI Sophian L1 Droit Groupe 7 Nous nous demanderons donc quel moyen va être mis en place de la part des constituants dans leur tentative de rationaliser le parlementarisme en 1946. Il sera traité dans un premier temps de la place prédominante de l'Assemblée Nationale qui contrôle le pouvoir exécutif qui se retrouve affaibli sous la IVème République pour ensuite mettre en avant que cette tentative de rationalisation s'avère impossible. I) La tentative de rationalisation du parlementarisme A) Une Assemblée Nationale imposante face à un faible exécutif B) Le principe de dissolution, ou la porte de sortie mise en place par les constituants Comme dit précédemment, la situation politique de la France ; a la suite de la seconde guerre mondial est très peu enviable et assez particulière.

En effet afin de mettre en place à la demande du peuple, une nouvelle constitution deux projets successifs de constitution ont vu le jour.

Le premier le projet « Avril », d’avril 1946, est rejeté par referendum, mais le second, a été accepté sur le fil par les français en octobre de la même année.

Bien que se différenciant par certains aspects tels que pour le projet Avril la volonté d’abolir le bicamérisme, les deux constitutions ont en commun de prévoir une dissolution.

La dissolution était pour rappel un processus politique interdit depuis la fameuse crise du 16 mai 1877, dans laquelle le président avait usé et abusé de son droit de dissolution.

Cependant, contrairement à ce qu’avaient prévu les lois constitutionnelles de 1875, le pouvoir du dissoudre l’assemblée n’est cette fois pas un pouvoir accordé au chef de l’état mais a été confié président au conseil des ministres. Dans l’article 51 de la Constitution que nous étudions, il est indiqué que l’assemblée constituante a fixé les conditions de la dissolution.

Ces conditions ayant pour but de permettre au pouvoir exécutif d’avoir un moyen d’action sur le pouvoir législatif sont nombreuses et ont pour but également de protéger l’assemblé constituant de la technique, utilisé en 1877, ayant abouti à la crise de mai 1877, de ce fait la dissolution de la quatrième République nécessite des strictes conditions préalables bien définies.

Selon l’article 51 toujours, afin que le conseil des ministres puisse faire usage de la dissolution, il faut tout d’abord attendre les dix-huit premiers mois de la législature.

Ensuite il faut qu’ « au cours d’une même période de dix-huit mois, deux crises ministérielles surviennent dans les conditions prévues aux articles 49 et 50, la dissolution de l'Assemblée nationale pourra être décidée en Conseil des ministres, après avis du président de l'Assemblée.

La dissolution sera prononcée, conformément à cette. »

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