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Danemark de 1995 à 1999 : Histoire

Publié le 25/12/2018

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La question des réfugies somaliens (le Danemark en compte 10 000) est au centre de la campagne électorale de 1997. Elle fait naître des polémiques et provoque le changement du ministre de l’intérieur le 20 octobre 1997 (Thorkild Simonsen remplace Birte Weiss).

 

La politique du gouvernement en matière d’immigration se durcira l'année suivante : la législation de décembre 1998 restreint le droit d’asile et insiste sur la nécessité d'une intégration des immigrés en obligeant ces derniers et les réfugiés à suivre des cours de langue et de

 

culture danoises pour pouvoir bénéficier d’une protection sociale. Pourtant, malgré les pronostics et grâce aux résultats économiques plutôt satisfaisants, le Premier ministre sortant Poul Nyrup Rasmussen remporte les élections législatives de mars 1998. Avec

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« 36 % des voix ct 63 sièges au Folketing (Parlement), soit un siège de plus plus qu'en 1994, son parti, le Parti social-démocrate, arrive en tête.

Avec les radicaux-libéraux (7 sièges), il forme alors un nouveau gouvernement de coalition, soutenu par le Parti socialiste populaire ( 13 sièges) et par deux formations d'extrême gauche (20 sièges).

Le scrutin de mars 1998 consacre également le Parti libéral comme premier parti d'opposition (42 sièges), devant le Parti conservateur, en net recul (de 27 à 16 sièges), et confirme la percée, remarquée moins d'une année auparavant lors des élections locales de novembre 1997, du Parti populaire danois (de 0 à 13 sièges), issu d'une scission (en 1996) au sein du Parti du progrès.

(Au total les suffrages exprimés au profit de la droite populiste sont d'environ 10 %.) Pour la première fois, les sociaux­ démocrates souscrivent à la ligne proeuropéenne de Poul Nyrup Rasmussen (lors du congrès du PSD de septembre 1997) et, le 28 mai 1998, la population entérine par plus de 55 % des voix le traité d'Amsterdam relatif à l'Union européenne, malgré la rude campagne des partisans du « non ».

Par le passé, les relations entre Copenhague et Bruxelles ont connu des moments difficiles.

Après le refus du traité de Maastricht par les Danois en 1992, les Quinze avaient proposé au Danemark, lors du sommet d'Édimbourg, un projet sur mesure le dispensant des clauses relatives à la monnaie unique, la citoyenneté européenne, la défense commune et la coopération judiciaire.

Les allentes danoises en matière d'emploi (un marché du travail ultralibéral DO�NÉES DÉMOGRAPIDQUES ET ECONOMIQUES 1995 1996 1997 1998 Nombre d'habitanls (en milliers) 5 245 5 262 5 279 5 295 Produit nntional brut (en dollars US/habitant) 29 890 32100 32500 32800 PIB en volume (en %de variation par rapport � l"année précédente) 3.1 3,5 3 ,4 3,0 Pan du PIB réalisée (en%) par l"3griculture - - 4 - l ï n d u slr ie - - 27 - l es serv ices - - 69 - Balanec oommerci3le (solde en milliards de dollars) 6.8 7.6 5.9 6.2 Solde fin3ncier des administrations publiques (exttdenl ou défici1 en% du PIB) -2.2 - 0,9 0.4 1.1 Indices des prix à la consommalion (en % de varia1ion par rapport à l'année précédente) 1,9 1,9 1,7 2.3 Taux de chômage (en %de la population ac tiv e) 10.1 8,6 7,6 6.7 Taux dïn1érè1 ù court lerme 6.0 3,9 3.7 4.0 Tuux dïn tér èl à lon g 1e rme 8,3 7,1 6,4 5,6 Sour ce : Banque mondiale (Atlas nwnd lal) .

OCDE (A:rJpectM:s kon ômiqu�s) permettant facilement embauche ct licenciement), de normes environnementales et d'élargissement de l'Union européenne (ouverture à l'Est, notamment vers les Pays baltes ct la Russie) sont satisfaites avec le traité d'Amsterdam.

Le pays, qui respecte pourtant les critères de convergence, n'adhère pas à la monnaie unique le 1" janvier 1999.

Refusant de faire partie de la première vague des pays accédant à l'Union économique et monétaire, il peut cependant adhérer au mécanisme qui, dès le l" janvier 1999, assure une certaine stabilité des taux de change entre 1 'euro et les monnaies qui n'en font pas partie, une sorte de « SME bis >>.

Sur le plan économique, la conjoncture et les atouts du Danemark sont excellents : augmentation du PJB ; taux de chômage en baisse (celui des jeunes est le plus faible de toute I'UE) ; delle publique en réduction constante ; excédent budgétaire en hausse ; inflation contenue ; industries agroalimentaires performantes (notamment, pour la viande porcine et la poudre de lait avec, respectivement, 9 % et 6 % de la production totale européenne) ; agriculture soucieuse de la protection de l'environnement (la réduction de la consommation d'engrais est la plus rapide de l'Europe des Quinze) ; autosuffisance énergétique grâce à son accès aux ressources en pétrole et gaz de la mer du Nord ; enfin.

des relations commerciales avec ses principaux partenaires de l'Union européenne, notamment 1 'Allemagne (22 %des échanges commerciaux du Danemark), en amélioration constante.. »

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