DISPARITES SPATIALES ET AMENAGEMENT DES TERRITOIRES.
Publié le 12/02/2012
Extrait du document
Introduction : De nouvelles logiques d’aménagement
• Le territoire français est marqué par de profondes inégalités : elles se manifestent par un peuplement, une desserte et une dynamique économique variables selon les espaces. Donc les espaces les plus peuplés, les mieux desservis sont aussi les plus dynamiques… et vis versa.
• Dans cette perspective, les pouvoirs publics ont mis en place de longue date des politiques de réduction de ces disparités spatiales. Jusqu’à peu, ces politiques portaient le nom d’aménagement du territoire (la correction des déséquilibres était pilotée par l’Etat à l’échelle nationale). Depuis quelques années, on parle d’aménagement des territoires, ce qui suppose que l’aménagement est fait à l’échelle locale, de concert avec de nouveaux acteurs (collectivités locales, citoyens, entreprises…), notamment dans le financement des projets.
• Problématique : La politique d’aménagement des territoires a-t-elle corrigé tous les déséquilibres spatiaux aux échelles nationales et locales ?
«
2
4.
Trois projets ont été élaborés quant au tracé poss ible du contournement autoroutier :
- un contournement passant par lEst : de Montauban à Villefranche de
Lauraguais, en passant par Lavaur ; - un contournement passant par lEst et le Sud : de Montauban à Carbonne, en
passant par Lavaur et Villefranche de Lauraguais ; - un contournement passant par lOuest et le Sud : d e Montauban à
Villefranche de Lauraguais en passant lIsle-Jourda in et Carbonne.
Ces trois projets ont tous les trois pour vocation de contourner lagglomération
toulousaine en reliant plusieurs autoroutes entre e lles.
Seul le tracé diverge.
Le fait que
trois projets aient été définis montre que les acte urs ne sont pas tous daccord.
C. Un contournement autoroutier auquel on a fini pa r renoncer
5.
Le projet de contournement autoroutier de Toulouse a été abandonné en juin 2008 par
Jean-Louis Borloo, ministre de laménagement et du développement durables, car il
respecte assez peu lenvironnement (destruction de milieux fragiles ; pollutions de lair,
des sols et de leau ; nuisances sonores).
6.
Dautres projets ont été définis en donnant la prio rité aux transports collectifs.
A
léchelle de lagglomération, Tisséo cherche à déve lopper le réseau des transports
urbains (bus, tramways) et la Communauté urbaine du Grand Toulouse fait porter
leffort sur les modes doux de déplacements (vélos et marche à pied).
A léchelle
départementale et régionale, les transports collect ifs ont été développés (Bus « Arc en
ciel », TER) et à léchelle nationale, une ligne à grande vitesse reliant Toulouse à
Bordeaux et Paris sera en service en 2016.
II.
Synthèse Š L’abandon du contournement autoroutier d e Toulouse, un projet
abandonné au nom du développement durable
Etude de cas : « Le contournement autoroutier de Toulouse
»
Rédaction de la synthèse en commun en classe : réfl exion sur le plan (1 heure)
A. Un contournement qui soulagerait assez peu le pé riphérique toulousain
Le projet de contournement autoroutier visait essentiellement à décongestionner
lactuel périphérique toulousain, à la limite de la saturation aux heures de pointe.
Or, le
contournement autoroutier aurait assez peu soulagé le périphérique dans la mesure où
seuls les flux de transit en auraient été détourné.
Lessentiel du trafic sur le périphérique
concerne des flux internes à lagglomération, qui a ugmentent dannée en année du fait
de la croissance démographique soutenue de laire u rbaine toulousaine.
De plus, lhypothèse de tracé la plus sérieusemen t envisagé aurait relié les autoroutes
A61 et A62 en contournant lagglomération par lOue st de Toulouse.
Par conséquent,
certains flux de transit auraient continué à emprun ter, notamment ceux arrivant de
lautoroute A64 ou A68.
Dautre part, le contournem ent autoroutier aurait été concédé
donc à péage alors que la traversée de Toulouse p ar le périphérique est gratuite : des
usagers auraient donc continué à contourner gratuit ement Toulouse par le périphérique.
B. Des conflits d’usage entre les différents acteur s du projet
Le contournement autoroutier était loin de faire lunanimité parmi les acteurs engagés
dans le projet.
LEtat et la mairie de Toulouse sé taient prononcés pour ce projet afin
de décongestionner le périphérique.
La région soute nait le projet à condition quil soit
assez éloigné de lagglomération toulousaine, afin de rééquilibrer le territoire régional,
en reliant entre eux des pôles urbains secondaires.
Enfin, le conseil général sest opposé
au projet préférant une politique de transports col lectifs.
Dautre part, certains riverains et les écologist es ont fait part de leur opposition plus ou
moins farouche au projet, expliquant que la constru ction de contournement détruirait
des bâtiments, des espaces naturels et serait à lo rigine de pollution et de bruit.
.
»
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