Estonie de 1995 à 1999 : Histoire

L’Estonie est désormais entrée dans l’ère de la normalisation démocratique. Trois élections ont eu lieu depuis son accession à l’indépendance, en 1991, et l’OSCE n’en conteste plus la régularité. En 1995, le Parti de la coalition de Mart Siimann et l’Union rurale d'Arnold Rüütel l’emportent et mettent en œuvre un programme de réformes libérales dans le dessein d’adhérer au plus vite à l’Union européenne (UE). Alors que les Etats-Unis rejettent fermement l’idée d’une adhésion à moyen terme des trois Etats baltes à l'OTAN en raison de l’hostilité ouverte de la Russie, l'UE accepte, en revanche, la candidature estonienne. C’est ainsi que, dans son Agenda 2000, la Commission européenne recommande l'ouverture, dès 1998, de négociations en vue de l’entrée de six pays candidats, dont l’Estonie. La recommandation est adoptée par le Conseil européen en décembre 1997, et les négociations débutent en avril 1998. La réponse positive de l’UE s’explique par la situation économique

de ce pays, résolument tourné vers rOccident, en particulier vers la Scandinavie, et par les rapides progrès effectués durant la phase de transition libérale. Les performances enregistrées depuis 1995 sont confirmées : la croissance connaît un rythme élevé, et l’inflation est maîtrisée après avoir été considérablement réduite au début des années quatre-vingt-dix. Mais la balance commerciale demeure déficitaire, et la réforme de l’agriculture est retardée. Si la « thérapie de choc », appliquée de 1992 à 1994, et la libéralisation qui a suivi ont creusé les inégalités, la majorité de la population soutient le gouvernement du Premier ministre Mart Siimann. Mais une transparence accrue semble nécessaire pour