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LA DÉTENTE (1962-1973) Le monde tripolaire : États-Unis, URSS, Chine

Publié le 09/09/2014

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Dix ans après le dégel de 1953, le dialogue E-0 se renoue, alors que Jean XXIII publie Pacem in Terris (1963).

1. Les trois causes de la détente.

La conscience du péril nucléaire lors de la crise de Cuba (octobre 1962) montre l'existence d'un équilibre de la terreur (MAD = Mutually Assured Destruction). Un télé¬type rouge entre le Kremlin et Washington doit éviter les risques d'une escalade suicidaire (1963).

Les difficultés internes de chaque bloc appellent une pause dans la course aux armements. Les États-Unis subissent la crise du dollar, le problème noir, le défi gaullien (cf. p. 88), l'enlisement au Viet-nam, le guevarisme en Amérique latine (Tricontinentale réunie à Cuba, 1966). L'URSS affronte un lourd retard agricole et industriel (réforme Liberman, 1965), la dissidence (procès Siniavski-Daniel, 1966), des escarmouches chinoises sur l'Oussouri (1969) et des tendances centrifuges en Roumanie et Tchécoslovaquie.

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« -planétaire : CSCE (1973-1975) : 35 États favorables au statu quo en Europe et aux Droits de l'homme.

• Volet militaire : traité de Moscou (1963) interdisant les essais nucléaires en mer et dans les airs ; traité de non­ prolifération (1968) auxquels France et Chine refusent de s'associer.

Accord SALT 1 (1972) limitant le nombre de missiles anti-missiles.

• Volet commercial : essor des échanges entre RFA et Pologne réconciliées en 1970.

Ventes américaines (blé) et européennes (usines clés en main, ordinateurs) à l'URSS.

Traité américano-soviétique (1972) accordant à l'URSS la clause de la nation la plus favorisée.

Washington en attend une détente idéologique («noyer Marx dans le Coca-Cola»).

3.

Les effets asymétriques de la détente.

• Les zones d'influence demeurent : l'URSS aide le gouver­ nement du Nigeria à réduire la sécession des Chrétiens du Biafra (1967-1970 : un million de morts par famine) ; elle appuie la sécession du Bangladesh (1971) ; le printemps de Prague, aurore d'un «socialisme à visage humain», prend fin avec l'entrée des chars soviétiques (août 1968) justifiée par la doctrine Brejnev (souveraineté limitée, septembre 1968).

Les ~tats-Unis favorisent l'éviction du Brésilien Goulart (1964 ), du Chilien Allende (197 3) et envoient 20 000 marines à Saint-Domingue infiltré par le castrisme (1965).

Ils arment le Sud-Viet-nam et le gouvernement cambodgien du général Lon Nol contre les Vietcongs équipés par l'URSS de fusées SAM.

• Le camp occidental affaibli : pression pacifiste des opinions publiques ( « b etter red than dead ») ; crise morale liée au Viet-nam ; Droits de l'homme bafoués par l'URSS au nom du principe de non-ingérence.

• Le camp soviétique renforcé : il devient la première puissance mili­ taire mondiale et poursuit la lutte idéologique.

Henry KISSINGER (né en 1923).

Ce professeur d'histoire à Harvard a inspiré la politique de détente de Nixon (1969-1974).

37. »

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