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La Martinique

Publié le 19/06/2014

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T HEME 3 : L'UE : DYN AMIQUES DE DEVELOPPE MENT DES TERRITOIRES Pour ce thème, un croquis (disparités et inégalités sociospatiales dans l'UE) et un schéma (le développement d'un territoire ultra-marin entre UE et aire régionale) sont à réaliser et à connaître en perspective du baccalauréat. Les détails pour leur réalisation sont donnés dans le cours et le fond de carte pour le croquis est situé en fin de document. C HAPITRE 1 : DE L'ES PACE EUROPEEN AUX TE RRITOIRES DE L'UE 1 . L 'UE : FRONTIERES ET L IMITES; U NE UNION D'ETATS A G EOMETRIE VARIABLE Pour cette partie, vous vous reporterez systématiquement aux cartes des pages 214 et 215 , qui constituent des connaissances déjà acquises au collège. A. Un processus d'élargissement continu La construction européenne est un projet original et ambitieux d'unification, unique dans l'histoire de l'humanité. Des Etats ont décidé de surmonter leurs divisions pour s'unir autour de valeurs communes (paix, DDH, démocratie ...). Depuis le Traité de Rome en 1957, la CEE devenue UE en 1995, s'est élargie par étapes et ses limites ont été repoussées à 7 reprises. Vers le N et le monde anglo-saxon en 1973, vers le sud méditerranéen dans les 80's, vers les Etats du nord de l'Europe et le centre dans les 90's et vers les Etats d'Europe centrale et orientale dans les années 2000. Ces élargissements successifs ont fait basculer, dans un laps de temps assez bref, le centre de gravité de l'UE vers l'est, notamment avec l'adhésion de 12 pays économiquement plus faibles. Ce processus visant à repousser les limites de l'UE est toujours en cours. 4 pays sont des candidats officiels (Croatie, Islande, Macédoine, Turquie) et les derniers Etats de l'ex-Yougoslavie sont en cours de négociation en vue de l'officialisation de leur candidature. A terme, vers l'horizon 2020-2030, l'UE devrait se stabiliser à 34-36 membres. B. La disparition progressive des frontières intérieures L'UE s'est engagée dans un processus d'ouverture des frontières intérieures avec l'entrée en vigueur des accords de Schengen en 1995. En 2013, 22 Etats de l'UE (tous sauf Royaume-Uni, Irlande, Bulgarie, Roumanie, Chypre) et 3 Etats hors UE (Norvège, Islande et Suisse) forment l'espace Schengen. C'est une zone de libre circulation pour tous les citoyens des Etats concernés. La création de la zone euro est un autre élément de la disparition des frontières intérieures. En 2002, autour d'une monnaie unique, une création d'une zone est effectuée. Elle a pour objectif l'intégration politique, économique et sociale des Etats la composant. Pensé comme un élément de stabilité économique pour tous les Etats l'adoptant, elle concerne 17 Etats membres de l'UE et 7 Etats non-membres. Certains pays n'ont pas adopté la monnaie unique car ils ne remplissaient pas les critères économiques exigés (stabilité économique, faibles déficits publics ...) ou plus simplement l'ont refusé (Royaume-Uni). Les Etats qui appartiennent à l'espace Schengen et à la zone euro forment un noyau dur au sein de l'UE. Elle peut donc être considérée comme un ensemble à géométrie variable, entre un coeur composé d'Etats très impliqués et des périphéries comportant des Etats moins engagés. Toutefois, si les frontières ont tendance à s'effacer à l'intérieur de l'UE, elles n'ont pas pour autant disparues : contrôle des flux sur des lieux qui ne sont plus des frontières nationales, frontières matérialisées dans les hubs ... C. Des frontières et des limites en évolution A l'intérieur de l'UE, les régions frontalières sont des laboratoires du processus d'intégration européenne. Le statut d'Eurorégion leur permet de bénéficier de financements communautaires destinés à favoriser la coopération transfrontalière dans le domaine des transports, de l'économie, de la culture ou de l'environnement. A ses frontières avec l'extérieur, l'UE cherche, par la mise en place de la Politique européenne de voisinage de 2004 à promouvoir la stabilité et la prospérité pour tous ses voisins terrestres et maritimes, au moyen de transfert financiers importants (> à 2,5 milliards d'euros par an) pour atténuer les contrastes avec ses voisins. 2 . D ISPARITES ET INEGAL ITES SOCIOSPATIALES : L 'ACTION DE L'UE S UR LES TERRITOIRES Un croquis est à réaliser. Son titre est le suivant : "Disparités et inégalités sociospatiales dans l'UE". Pour ce faire, vous utiliserez la partie 1 de la carte page 231 (des disparités spatiales). Vous intitulerez la 2e partie : "l'action de l'UE&l...

« C.

Des frontières et des limites en évolution A l'intérieur de l'UE, les régions frontalières sont des laboratoires du processus d'intégration européenne.

Le statut d'Eu rorégion leur permet de bénéficier de financements communautaires destinés à favoriser la coopération transfrontalière dans le domaine des transports, de l'économie, de la culture ou de l'environnement.

A ses frontières avec l'extérieur, l'UE cherche, par la mise en place de la Politique européenne de voisinage de 2004 à promouvoir la stabilité et la prospérité pour tous ses voisins terrestres et maritimes, au moyen de transfert financiers importants (> à 2,5 milliards d'euros par an) pour atténuer les con trastes avec ses voisins. 2. D I S P A R I T E S E T I N E G A L I T E S S O C I O S P A T I A L E S : L ' A C T I O N D E L ' U E S U R L E S T E R R I T O I R E S Un croquis est à réaliser.

Son titre est le suivant : "Disparités et inégalités sociospatiales dans l'UE ".

Pour ce faire, vous utiliserez la partie 1 de la carte page 231 (des disparités spatiales).

Vous intitulerez la 2 e partie : "l'action de l'UE sur les territoires" et vous ferez apparaitre les 12 Etats ayant intégré l'UE depuis les années 2000.

Vous utiliserez aussi la carte p.221.

Fait es apparaitre sur votre croquis les régions recevant des aides spécifiques (rouge) et des aides transitoires (rose).

Bon courage ! A.

Des inégalités à l'échelle de l'UE L'UE est un des espaces les plus développés de la planète (IDH moyen = 0,937).

Mais le territoire de l'UE connaît des écarts de richesses, entre régions, importants (de 1 à 13).

Différents indicateurs (taux de chômage, IDH, PIB, structure de l'économie) pe rmettent d'en rendre compte.

Lire à ce sujet le document 2 p.

221 et les "repères" p.220.

La Dorsale européenne (ou mégalopole européenne ou banane bleue) constitue l'espace le plus riche et le véritable centre de l'UE.

Plus les territoires en sont éloign és et plus les écarts sur le plan économique sont importants.

Les anciens Etats membres (surtout ceux du NO de l'UE sont souvent plus riches et développés que les nvx membres d'Europe centrale et orientale.

Ces derniers possèdent une agriculture peu mécani sée et peu productive, les industries lourdes dominent le secteur secondaire et les activités de service sont peu représentées dans l'économie.

Toutefois leur main d'œuvre peu coûteuse en fait une destination de choix pour les délocalisations. (+ doc 2 p.2 21) Excepté l'Italie, les Etats méditerranées (Portugal, Espagne, Grèce) sont dans une situation inte rmédiaire. Leur secteur touristique est très important et leur économie reste peu industrialisée.

De plus leur situation s'est grandement fragilisée depui s la crise grecque de 2010 et l'acronyme peu flatteur de "PIGS " désigne ces Etats en difficulté.

(Portugal, Ireland, Greece, Spain) D'autres inégalités importantes se retrouvent à différentes échelles (interrégionale, métropoles en opposition au reste du territoire …), mais elles restent assez complexes à présenter dans le cadre de ce cours. B.

L'action de l'UE sur les territoires La politique régionale de l'UE, la "politique de cohésion", cherche à réduire ces écarts. Elle consacre plus d'un tiers de son bu dget (1 er poste de dépense) pour obtenir une meilleure cohésion économique, sociale et territoriale en se fondant sur le principe de solidarité.

Elle redistribue ainsi les capacités financières des régions les plus riches vers les régions les plus pauvres (84 régions et 154 M d'habitants concernés).

Les sommes en jeu sont importantes : 348 milliards d'euros pour la période 2007 -2013 et certains Etats donnent à l'UE des sommes bien supérieures à ce qu'ils peuvent recevoir en retour (Allemagne, Pays -Bas, Fran ce).

Les principaux bénéficiaires en sont les Pays d'Europe Centrale et Orientale (PECO), ce qui créé des tensions avec les pays méditerranéens qui doivent désormais partager cette ressource. Le Fonds Social Européen (FSE) est un autre instrument, destiné à soutenir la création d'emploi en cofinançant des projets locaux, régionaux ou nationaux.

Il représente environ 10% du budget total de l'UE.. »

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