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La Restauration : La charte. La terreur blanche. Le gouvernement des modérés. Le gouvernement de la droite. La Révolution de juillet

Publié le 12/12/2011

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Le duc de Richelieu redevint Président du Conseil et modifia immédiatement le régime électoral. La loi de 1817 fut remplacée par la loi du double vote (1821). La Chambre comprendrait désormais 430 députés. Les contribuables qui payaient 300 francs d'impôt direct en éliraient 258: puis les plus riches d'entre les électeurs en nommeraient 172 autres ; ainsi les riches votaient deux fois. La loi du double vote réduisit immédiatement l'opposition à 80 députés. A la fin de l'année 1821, Richelieu. débordé par les ultras, dut céder la place à l'un d'eux. Villèle. qui resta au pouvoir pendant six ans....

Le 28 au matin. les gardes nationaux armés se joignirent au peuple, et tous les manifestants adoptèrent le drapeau tricolore. L'offensive de Marmont échoua. Les soldats. accab!és par une pluie de tuiles. de moellons, de meubles lancés par les fenêtres. ou du haut des toits. durent se replier autour du Louvre, des Tuileries et de la Place Vendôme.

« Louis XVIII repoussait le principe de la souveraineté de la nation et il affirmait que l'autorité tout entière étatt dans la personne du roi.

Pour ne pas utiliser le terme révolutionnaire de •Constitution» il recourut au vieux mot de «Charte» .

Cette Charte.

il «l'octroya...

pour marquer qu'elle était de sa part un don gracieux.

et il la data de la «dix-neuvième année de son règne ...

pour rappeler qu'il était le souverain légitime de la France depuis la mort du petit Louis XVII au Temple.

en 1795.

Mais, si graves que fussent ces concessions à l'esprit d'Ancien Régime.

la Charte n'en reconnaissait pas moms les conquêtes sociales de la Révolution .

l'égalité devant la lm.

l'admissibilité de tous à tous les emplots.

la propriété des biens nationaux.

le Code civil.

la liberté des cultes (encore que la religion catholi- que fût déclarée religion d'État) .

· Le régime potitique ..

Le pouvoir exécutif appartenait au roi seul ; il choisissait et renvoyait les ministres à sa guise.

Ils ne dépendaient que de lui et n'avaient pas de responsabilité politique devant le Parle­ ment, c'est-à-dire que.

mis en minorité devant les Chambres, ils n'étaient pas tenus de démissionner comme ils auraient dû le fatre dans un régime parlementaire.

Le pouvoir législatif était partagé entre le rot et les Cham­ bres.

Le roi avait l'«tnitiative des lois ..

c'est-à-dire le droit de proposer des projets de loi 1 .

A l'exemple de l'Angleterre il y avatt deux Chambres ; une Chambre des Pairs héréditaire, nommée par le roi.

et une Chambre des Députés, élue au suffrage censitaire pour une durée de cinq ans et renouvelable par cinquième tous les ans Les projets de lots élaborés par les mtmstres devaient être votés par les deux Chambres .

Les dé­ puté~ avaient le priVilège de ne pouvmr être poursuivis ni arrêtés pendant les sesstons.

a moins d'autonsatton de la Cham­ bre elle-mêmè :cette garantie.

qu'on appelle l'immunité parle­ mentait..:, restera inscrite dans toutes les Constttuttons françai­ ses .

Louis XVIII espératt que ce règime.

beaucoup plus lihéral que le régime impénal , pourrait rallier à lut tous les Français.

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