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L'ERE KENNEDY-JOHNSON (1961-1968)

Publié le 09/09/2014

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L'ERE KENNEDY-JOHNSON (1961-1968)

Au plus fort d'une prospérité sans précédent, le consensus américain est ébranlé par le surengagement planétaire.

1. Une société en ébullition.

• Les minorités ethniques ne croient plus au melting pot. Les Noirs s'affirment pacifiquement par des sit-ins (1960), des marches de la liberté (1961), puis violemment à partir de 1964 (émeutes à Harlem 1964 ; Los Angeles 1965 ; Detroit et Newark 1967). Le mot d'ordre «Pouvoir Noir« est lancé par Carmichael (1966) ; les modérés comme Luther King sont qualifiés de Toms (allusion à La Case de l'Oncle Tom). Les Panthères Noires d'Huey P. Newton se réclament d'un marxisme tiers-mondiste et anti-impérialiste; les Musulmans noirs (Malcolm X), de Castro et Mao. Tous exaltent la négritude : Black is beautiful.

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« salaire minimum, étend la sécurité sociale, aide la construc­ tion et les régions en crise.

• Une habile gestion : la New Economies de Galbraith, Rostow, Samuelson et Heller repose sur deux piliers : - régulation conjoncturelle : relance par la baisse des impôts et le déficit budgétaire ; appel à l'opinion pour empêcher les sidérurgistes d'augmenter leurs prix; - libre-échange grâce aux négociations Dillon avec la CEE (1961-1962) et au Trade Expansion Act (1962).

• Une intense activité extérieure, dans 3 directions : - bloc communiste auquel JFK résiste à Berlin (l 961 ), à Cuba (1962) et au Viet-nam.

Il renforce les forces conven­ tionnelles mais signe un traité limitant les essais nucléaires ; - Europe : un vaste projet de force multilatérale («le grand dessein») est accepté par la G.-B.

(conférence de Nassau, 1962), mais rejeté par De Gaulle (1963); - Tiers monde : création de !'AID (Agency for Interna­ tional Development), du Peace Corps (1961) et d'une Alliance pour le Progrès avec!' Amérique latine (l 961 ).

Mais l'éviction de Castro échoue (Baie des Cochons, 1961).

Kennedy est assassiné à Dallas (Texas, le 22/11/1963).

3.

Les Présidences de Lyndon B.

Johnson (1963-1968).

Réélu en 1964 (61,1 %), il sacrifie de plus en plus l'Etat­ Providence {Welfare State) à la guerre (Warfare).

• Le Welfare : la Grande Société : plus habile que JFK face au Congrès, Johnson fait voter le plus grand train de réformes depuis le New Deal : Economie opportunity Act (l 964) sur la formation des jeunes, aide médicale aux plus de 65 ans (Medicare, 1965) et aux pauvres (Medicaid}, aide fédérale aux régions, réforme de l'immigration (1965 : fin des quotas), loi sur la rénovation urbaine (1966), lois sur les droits civiques (1964, 1965 et 1968).

• Le Warfare : l'escalade au Viet-nam : bombardements massifs (rolling thunder) et conscription (500 000 appelés en 1968) révoltent les jeunes ( «LBJ, LBJ, how many kids have you burnt today ?» ), coûtent 20 milliards de $par an, aggravent l'inflation, le déficit commercial et la chute du$, sans affaiblir les Vietnamiens (1968 : offensive du Têt).

Nixon qui promet un désengagement est élu en 1968.

87. »

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