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RECONSTRUCTION ET ÉDIFICATION DE L'EUROPE DE L'OUEST.

Publié le 04/08/2013

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La seconde guerre mondiale confirme et amplifie le déclin de l'Europe que la première a amorcé. La guerre froide, née en 1947, l'a divisée en outre en deux blocs antagonistes.

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« membres (c'est elle qui, par exemple, fixerait le prix commun du charbon et de l'acier).

Jean Monnet, le conseiller de R.

Schuman, en est le premier président.

• Comme la guerre de Corée (1950-1953) oblige les Etats-Unis à se consacrer à l'Asie , ils font pression sur les Européens pour qu'ils s 'unissent aussi sur le plan militaire et acceptent le réarmement allemand.

Jean Monnet propose alors à René Pleven qui la fait sienne de créer une armée supranationale qui comprendrait des unités allemandes.

Si le plan Pleven, lancé le 24 octobre 1950, aboutit le 27 mai 1952 à la signature du traité de Paris créant la «Communauté européenne de défense (CED)*, l'opposition conjuguée des Gaullistes et des Communistes fait avorter le projet le 30 août 1954, le Parlement français refusant de ratifier le traité.

Les Anglais proposent, alors, comme solution de rechange , l'élargisse­ ment du pacte de Bruxelles qui, depuis 1948, liait déjà la France , le Royaume-Uni et le Benelux.

L'Allemagne de l'Ouest et l'Italie y adhèrent.

Il n'est plus question de supranationalité.

En réalité , l'Allemagne de l'Ouest réarme dans le cadre atlantique: en 1955 , elle adhère à l'OTAN•.

• L'échec de la CED• a porté un coup dur aux partisans de l'Europe intégrée.

(J.

Monnet démissionne de la présidence de la CECA).

La conférence de Messine, en juin 1955, réunissant les ministres des 6 de la CECA •,relance la construction européenne.

Celle-ci venant d'échouer sur le plan politique, celui de l'économie est privilégié .

Mais l'idée suprana­ tionale est abandonnée.

Cette prudence paie : le 25 mars 1957, les traités de Rome créent, «la Communauté Economique Européenne » (CEE)* ou Marché Commun et l'Euratom, pour l'énergie atomique civile.

La réduc­ tion des tarifs douaniers est prévue par étapes ainsi qu'un «Tarif Extérieur Commun» (TEC) vis-à-vis des autres pays.

• Les institutions sont calquées sur celle de la CECA * : une Commission exécutive siégera à Bruxelles , composée de membres désignés par les 6 gouvernements , responsable devant une assemblée qui elle sera à Strasbourg , et qui pourra traduire devant une Cour de justice , à Luxembourg, ceux qui ne respec­ teraient pas les traités.

Mais, à la différence de la CECA *,il n'y a pas de «Haute autorité», le pouvoir de décision appartenant au conseil des ministres des 6, les mêmes que ceux de la CECA.

• De Gaulle , revenu aux affaires en 1958 , précise la conception qui prévaut désormais, en disant dès 1960 : «il n'y a pas d'autre réalité européenne que nos nations.

C'est donc par la fédération de nos états que nous allons affronter l'Europe».

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