République démocratique allemande de 1960 à 1969 : Histoire
Publié le 02/12/2018
Extrait du document
République démocratique allemande
RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE ALLEMANDE
■ Superficie: 108 179 km2
■ Capitale: Berlin-Est
Berlin, novembre 1961.
Des ouvriers érigent le mur séparant le secteur soviétique des trois secteurs occidentaux.
© Popperfoto
La construction du mur de Berlin
Au début de la décennie, la République démocratique est aux prises avec une grave crise économique. Les perspectives du plan septennal n'ont pas pu être respectées. Les investissements sont ainsi bien inférieurs à ceux prévus par ce plan tandis que les salaires augmentent plus vite que prévu afin de retenir la main-d'œuvre attirée par l’Ouest. En outre, le départ de nombreux paysans engendre une vaste crise agricole qui aboutit, début 1961, à une pénurie de viande que le manque de devises ne
réussit pas à pallier. Au début d'août 1961, le nombre de passages à l’Ouest par Berlin s'élève à 1 500 par jour. Seule la construction d'un mur semble désormais pouvoir arrêter l'hémorragie. Le 13 août 1961, le gouvernement en ordonne l'édification, lequel isole de façon hermétique Berlin-Est de Berlin-Ouest et met fin brutalement à la libre circulation instaurée par les quatres puissances d’occupation. La construction du mur permet non seulement d'endiguer l'exode des Allemands de l'Est. d'interrompre le trafic de devises et de marchandises.
mais également d'intégrer l’ex-secteur soviétique de la capitale du territoire est-allemand en transformant la ligne de démarcation entre les deux Berlins en une frontière d’Etat. L'édification du mur soulève de vives protestations à Berlin-Ouest et en Occident. Pourtant, le mur dont la construction paraît inévitable, est accueilli implicitement avec un certain soulagement car il met fin au problème de Berlin.
Consolidation intérieure
Cherchant à enrayer la crise, le 6e Congrès (15-21 janvier 1963) adopte de nouvelles méthodes de planification. Un «plan perspectif» s’étalant sur la période 1964-1970 est mis en œuvre. Il doit intégrer de nouvelles conceptions soviétiques. L’accent est mis sur la gestion équilibrée des entreprises. Les ministères spécialisés, supprimés en 1958, sont réinstaurés. Les prix industriels sont désormais établis en fonction des coûts de production et du taux de profit planifié. Parallèlement est mis en œuvre un vaste programme d'industrialisation. Priorité est toutefois donnée aux produits industriels d’exportation (surtout vers les autres pays du COMECON) aux dépens des biens de consommation. Cette nouvelle orientation économique est suivie de modifications institutionnelles renforçant la centralisation du régime.
Après la mort du président Wilhelm Picck. le 7 septembre 1960. la fonction de président de la République avait été supprimée au profit d'un Conseil d'Etat présidé désormais par le chef du SED (parti socialiste uni d'Allemagne). Walter Ulbricht. Progressivement, le rôle de cette institution est renforcé aux dépens des
«
À
Moscou, compétences
du Conseil des ministres,
réduit à un rôle d'exécution.
Après la
mort du chef du gouve rn eme nt Otto
Grotewohl en septembre 1964, son
successeur, Willi StOph, remanie le
Conseil des ministres, augmentant la
participation des membres du SEO au
d étrim ent de ceux des autres partis.
signamre du traité d'amitié
par Walter Ulbricht Le
gouvernement est peu sensible au
mouvement de démocratisation et de
libéralisation qui affecte les autres
démocraties populaires.
On assis t e au
contraire à un développement du
despotisme idéologique.
Les
i n te llectu e ls marxistes sont soumis à de
dures pressions.
En 1961, le
philosophe marxiste Ernst Bloch, déjà
accusé de corrompre la jeunesse par
ses écr its , est expulsé après avoir été
interdit de publication en RDA.
Le
philosophe et professeur de chimie
Rob ert Havemann, qui voulait donner
au marxisme une interprétation
nouvelle en condamnant le
et
Nikita Khrouchtchev
le 12 juill 1964.
©Camera Press/Le Lynx
POLITIQUE
07.09.1960 Mon du pré siden t Wilhelm Pieck.
12.09.1960 La
fonct ion de,p ré side nt de la République est abolie.
Un Con seil d'Etat est instauré.
présidé par le chef du
SEO, Walter Ulbricht.
13.08.1961 Édification du mur de Berlin.
21.09.1964 Mon du chef du gou vern em en t.
Otto Grote woh l.
Willi
Stoph lui succède le 24 septembre.
24.02.- Visite de Walter Ulbricht en Égypte.
02.03.1965
11.02.1966 Walter
Ulbricht propose une rencontre SPD-SED.
20.02.1967 Loi
sur la citoy enn eté cst ·a llem an de.
08.04.1968 Mise
en vigueur de la nouvelle Constitut ion.
DONNÉES DÉMOGRAPHIQUES
ET ÉCONOMIQUES
Nombre d'habitants (en millions)
Taux d'urbanisation (en%)
Pop ula 1 io n active (en% de l' e n semb le
de la population)
Part du pro du it national brut réalisée par
( e n%) :
l ' a gri cu lt u re
l ' indu strie
le commerce et les prestations de serv ic es
Taux de natalité (en %o)
Taux de morta lit é (en %o)
Espérance de vie à la naissance (en années)
Consommation annuelle d'énergie par habitant
(en kg/équiv.
charbon)
I m por tatio ns (e n dollars US par hab .)
Exportations (e n dollars US par hab.)
Nombre d'h ab itant s par médecin
dogmatisme, est exclu du parti et perd
sa chaire.
Le chansonnier Wolf
B ier mann , les écrivains Stephan Heym
et Willi Brede! sont également
sévèrement rappelés à l'ordre pour
leurs propos jugés trop critiques.
Leurs
pr od uctio n s sont finalement interdites.
Le 8 avril 1968, une nouvelle
Constitution entre en vigueur après
avoir été adoptée par référendum.
Elle
i n trodu it une nouvelle définition de la
RDA en tant qu'«État socialiste de
nation allemande», ill)pliquant qu'il
peut exister d'autres Etats allemands et
que la RDA ne prétend pas en
représenter la totalité.
Cette nouvelle
Constitution affirme également la
prépondérance du SEO et réaffirme
l'existence d'une cit ove nneté est·
allemande.
- 1960
1963 1966 1969
17,2 17,2 17,1
17,1
72 73 74 74
48 - -
44
17 14 -
12
58 62 -
63
25 24 -
25
17 18 16
14
14
13
13 14
70 71 71 71
4 950 5 569
5 493
5677
115 124
168 214
114 144
169 222
950 -
650 -
Politique étrangère
Le refus de l'ONU d'accepter la
candidature de la RDA et les
réticences des pays du tiers monde à
engager des re.lations diplomatiques
a v ec l 'A lle ma gne démocratique (ils
c raign en t les effets de la doctrine
Hallstein) amènent le gouvernement
est-allemand à engag er des relations
avec la République fédérale.
Ces
relations sont facilitées par la présence
de Willy Brandt au sein du
gouvernement de
(COU, CSU, SPD).
C'est le début de
l'Ostpolitik qui vise la normalisation
des relations diplomatiques avec
l 'U nio n s ovié tique et les pays du bloc
de l'Est.
Malgré la participation des
troupes est-allemandes à l'inter ven tio n
des forces du Pacte de Varsovie en
Tchécoslovaquie en août 1968.
six pays
non alignés établissent des relations
diplomatiques avec la RDA.
La
victoire de Winty Brandt le 21 octobre
1969 relance la possibilité de
négociations bilatérales entre les deux
gouvernements.
Le nouveau chancelier
annonce dans son discou rs
d'investiture l'abandon de la doctrine
Hallstein et la volonté de négocier avec
la RDA, tout en refusant de
reconnaître ce pays sur le plan
international..
»
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