Le débat sur les retraites

C’est donc, fondamentalement, un choix politique entre deux modèles de société qui est posé à travers le débat sur l’avenir des systèmes de retraite et que devra trancher le gouvernement. Dans un premier modèle, qui est celui qui caractérise les pays de l’Union européenne, une protection sociale solidaire garantit une sécurité du revenu aux personnes âgées à travers des dispositifs obligatoires dont les ajustements sont soumis à des processus politiques. Dans un second modèle, que l’on rencontre notamment dans les pays anglo-saxons et qui est préconisé par la Banque mondiale, la protection sociale tend à se réduire à des dispositifs d’assistance ; la sécurité des vieux jours y dépend largement de la propriété individuelle.

Après l'arrivée du nouveau gouvernement issu des élections législatives anticipées, l’application de la loi sur les fonds d’épargne retraite votée en février 1997 a été suspendue. Deux options majeures s’ouvrent au gouvernement : préserver le modèle actuel de retraite par répartition, ou bien orienter ce dernier vers un système où la sécurité du revenu serait davantage fondée sur la propriété individuelle.