Les lobbies représentent-ils un danger pour la democratie en France?
Publié le 17/05/2025
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«
Emc : Les enjeux de la démocratie moderne
Introduction :
Au sein des démocraties modernes, les lobbies connaissent une influence
croissante et une place importante au sein du débat politique.
Un lobby est un
groupe de personnes mis en place pour promouvoir et défendre des intérêts.
Le
mot d’origine anglaise « lobby »(signifiant antichambre ou vestibule) remonte
au 19eime siècle et désigne les groupes de pressions venant discuter avec les
membres du parlement d’Angleterre.
En France les lobbies peuvent être des
entreprises défendant leurs intérêt économiques (ex : le lobby énergétique),
politique ( le lobby marocain) ou encore défendant une minorité,un groupe etc.
Nous nous demanderons si les lobbies représentent un danger pour la
démocratie en France.
Dans un 1er temps nous expliquerons en quoi les lobbies représentent un
danger : par leurs influence sur des décisions politiques ,leur manque de
transparence et leur impact sur la population .
Puis nous verront les points positifs de lobbies comme la représentation de
chaque groupe dans la vie politique,contribuent a la vie démocratique et régulés
, peuvent permettent une république plus juste et éthique.
Sommaire :
1:Les dangers pour la démocratie
A)Impact dans les décisions politiques…………………………………1
B)Lobbying et transparence…………………………………………….2
C)Impact sur la population……………………………………………..3
2:Les points positifs pour la démocratie
A)Représentations des groupes dans la sphère politique………………4
B)Expertise apportée…………………………………………………..6
C)Réguler les lobbies pour une démocratie plus juste………………...6
Conclusion……………………………………………………………..7
1:Les dangers pour la démocratie
A) Les lobbies, que l’on peut également nommer « groupe
d’influence » ,jouent un rôle important dans la prise de décision.
En effet le but
premier d’un lobby est de défendre ses propres intérêts, notamment en mettant
l’opinion publique de son coté.
Cela peut donc passer par de la persuasion ou
d’autres pratiques moins éthiques comme la certification d’un poste haut placé
ou des cadeaux luxueux.Les lobbies représentent donc intermédiaire entre le
1
politicien et l’entité cherchant a exercer sur l’opinion publique.L’entité
cherchant a modifier l’opinion publique peut être souvent une entreprise privée
(défendant des causes économiques ) mais également des structures publiques
ou associatives.
Les lobbys par
ces pratiques
influencent
directement le
pouvoir politique :
par le retardement
d’un projet de loi ou
d’une
argumentation qui
vient jouer
directement un rôle dans la prise de décision.
On peut citer l’exemple du lobby agroalimentaire.
En effet cette industrie a
souvent recours a des lobbyistes pour faire valoir leurs intérêts.
Leur influence a
pu être constaté par le retardement a l’implantation du nutri-score sur les
produits alimentaires industriels.Le concept proposé la première fois en 2014, a
été retardé le plus possible par les lobbys , jugé comme « simpliste » (en réalité
cela nuisait simplement au marketing des produits).Finalement adopté en 2017,
le nutri-score a toujours des opposants comme Coca Cola ou Ferrero, qui
craignent que ce signe devienne obligatoire au niveau européen.
Parlement européen
Les lobbies peuvent s’exprimer librement au parlement
européen
et faire valoir leurs intérêts : ils ont un impact direct sur
les décisions politiques (D’après Article 11 du traité sur
l’Union européenne) :
« Les institutions donnent, par les voies appropriées,
aux citoyens et aux associations représentatives la possibilité de
faire connaître et d’échanger publiquement leurs opinions dans
tous les domaines d’action de l’Union; en outre, les
institutions
entretiennent un dialogue ouvert, transparent et
régulier avec
les associations représentatives et la société civile.
»
2
B) Le problème majeur des lobbies n’est pas seulement l’influence qu’ils
peuvent apporter dans les décisions politiques, mais également le manque de
transparence dans leurs pratiques.
En effet il est assez difficile de définir les pratiques mise en place par ces
groupes d’influences.En France on ne retrouve pas d’accès réglementé ou de
liste répertoriant tout les lobbies (contrairement a l’union européenne).
Ce manque de transparence mène a une connotation négative du terme par les
citoyens , a cause justement de ce manque d’information: les exemples les plus
frappants sont les lobby inventés par l’imaginaire collectif dans le but de
discréditer des communautés ( ex : le lobby gay ,qui est une inventions) ou
utilisé pour nourrir les théories du complots.
Ce manque de transparence de la
pratique amène a des stigmatisations et des superstitions de certaines minorités.
Également les lobbies peuvent mener a une forme de corruption , puisque ce
sont des pratiques opaques et peu connues du grand public.
Et par
l’aménagement des lois par l’intervention de certains lobbies, on assiste a une
forme de « favoritisme ».Enfin les lobbies peuvent amener a un manque de
transparence dans des études scientifiques : on peut citer l’exemple célébre de
« Big Tabaco » le lobby du tabac.
En effet des entreprises produisant du tabac
se sont impliqués directement dans des études pour prouver la toxicité du
tabac ! ( en finançant des organisme de santé par exemple).
Une implication
directe d’un lobby dans une étude scientifique mène donc forcement a une
subjectivité de la part de cette mème étude : en effet les études financées par
une entreprise privé ont quatre à huit fois plus de chances de produire des
conclusions en faveur du produit problématique, par rapport aux études
indépendantes
Pub de cigarette (utilise des professionnels de santé , forme de lobbying)
3
Le lobby du tabac a toujours existé, en utilisant auparavant des professionnels
de santé pour vanter et commercialiser des cigarettes:la encore cela est peu
rassurant sur les pratiques du lobbying et leurs transparence.
C) Enfin le dernier problème majeur du concept de lobby,en outre des soucis
d’éthique et de transparence, est son impact direct sur la population.
En effet un
lobby va privilégier son gain économique plutôt que le bien être de la
population.
Certaines actions des lobbies agissent même au détriment de
l’intérêt général.
L’un des exemples les plus connu de lobby est le lobby pharmaceutique (ou Big
pharma).
Ce groupe influence notamment les prescriptions des médecins, (par
ses bureaux du service marketing ou ses visiteurs médicaux) :Pour convaincre
les prescripteurs de la supériorité de leurs produits, plus de 15 000 visiteurs
médicaux sont payés par les laboratoires, ce qui correspond à un visiteur pour
10 praticiens, afin de vanter les produits de l’entreprise au professionnel de
santé.
Le groupe a recours a d’autre méthodes comme des campagnes de
communication, des conférences dans lesquels s'expriment de nombreux
experts proches de leur intérêt, des expositions au sein du Parlement ou encore
des rédaction de rapports destinés aux élus.
Cette pratique est réglementé en France avec la loi anti-cadeaux qui interdit aux
entreprises pharmaceutique produisant des produits remboursés par l’état , a
inciter les praticiens a faire l’éloge de leurs produits.
On peut également citer les entreprises qui préfèrent promouvoir des
médicaments coûteux (ex : l’insuline pour le diabète) alors que ces traitements
pourraient être vendus beaucoup moins chers.Et le lobbying revient très cher:le
budget annuel de lobbying de la Fédération européenne des industries et
associations pharmaceutiques (EFPIA) atteint 5,5 millions d'euros en 2019.
Cet
argent dépense pourrait être utilisé pour la recherche de nouveaux médicaments.
En orientant l’opinion politique en leur faveur, les lobbies agissent en détriment
de l’intérêt général et privilégient leur rendement et gain économique.
2:Les points positifs
A) Malgré les dangers apportés par les lobbies que nous avons pu citer , ces
groupes possèdent toutefois des points positifs.Le concept de lobby permet a
tout le monde d’être représenté et de pouvoir défendre ses intérêts au sein de la
sphère politique.
En effet un lobby n’est pas seulement économique mais peut....
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