agir en fonctionnaire responsable

Hélène WITKOWSKI Agir en fonctionnaire responsable La fonction publique est un ensemble de personnes travaillant, sous certaines juridictions ou dans un cadre intergouvernemental, au sein des administrations publiques. Une personne travaillant dans la fonction publique est appelée fonctionnaire. Les expressions « fonction publique « et « fonctionnaires « désignent couramment un ensemble plus vaste de personnes travaillant pour des services publics ou d'utilité générale. La responsabilité est le devoir de répondre de ses actes, toutes circonstances et conséquences comprises, c'est-à-dire d'en assumer l'énonciation et par suite la réparation voire la sanction lorsque l'obtenu n'est pas l'attendu. La responsabilité n'est pas seulement un fait, mais aussi une valeur. En tant que valeur sociale, suivant la perspective adoptée, elle peut prendre des significations diverses : elle renvoie donc inévitablement à des valeurs éthiques (ou morales) et est, pour une part, dépendante des idéaux d'une époque, de leur vivacité et de leur configuration sociale, en un mot : de la volonté de croire de cette époque, et d'être obéie. Aussi, l'injonction sociale à être « responsable «, à être l'auteur d'une vie bien réglée, s'applique notamment à la question de la manière dont chacun se rapporte soi-même, entre risque et transgression. Supports de la responsabilité, les hommes seraient "naturellement" tenus à un ensemble de devoirs ou d'obligations. Cependant, être l'auteur de ses actes ne signifie pas maîtriser la détermination de son destin personnel : être homme, c'est être parmi les hommes, et, selon Hannah Arendt, les affaires humaines sont marquées du sceau de la fragilité, du fait de l'imprévu logé au coeur de toute action comme sa condition de possibilité. C'est la capacité d'inaugurer du neuf qui marque le singulier d'une vie humaine. Pour Theodor Adorno, cette condition d'incertitude et de fragilité, de « faillabilité« apparaît comme le fondement de la capacité d'agir et de la responsabilité morale, dès lors que le sujet y est engagé dans une enquête sur la genèse et les significations sociales des normes morales auxquelles son existence est d'emblée confrontée. La déontologie d'un fonctionnaire, c'est davantage que le respect d'obligations juridiques, c'est auss...