FONCTIONNEMENT DES DËMOCRATIES OCCIDENT ALES
Publié le 07/12/2013
Extrait du document
• Les équilibres du pouvoir ; Lorsqu'un président doit gouverner
avec une majorité contraire (ex : Reagan, 1986-88), les institutions
continuent de fonctionner. Malgré la séparation des pouvoirs, le
président, de façon informelle peut proposer une loi par l'intermédiare
d'un membre du Congrès ou opposer son veto à une décision de
l'Assemblée (qui passe outre en cas de majorité des 2 tiers). Inversement,
le Sénat peut intervenir dans les décisions du président (nomination
des hauts fonctionnaires fédéraux et des juges à la Cour suprême,
approbation des traités internationaux).
«
LE PUZZLE OCCIDENTAL
• Multipartisme.
L'existence de plusieurs partis complique la
composition des gouvernements et peut susciter l'instabilité ministé
rielle (Belgique, Pays-Bas).
En RFA, revirement d'alliance du parti
libéral PLD en faveur de la Démocratie chrétienne en 1982.
En Italie,
politique d'ouverture de la Démocratie chrétienne : attribution de la
présidence du Conseil au PS B.
Craxi (1983-87).
3.
Les régimes mixtes, semi-présidentiels
La 5' République en F fait la synthèse du régime présidentiel et parlementaire.
Force de l'exécutif : depuis 1962 (référendum), chef de l'État élu au SU.
Nomme le 1" min.
qui est responsable devant
l'Assemblée.
Mais pouvoir du parlement.
Ex : en 1986, échec du parti présidentiel aux législatives.
Mitterrand désigne alors un 1" ministre (J.
Chirac) conforme à la nouvelle majorité du Parlement.
Il.
Évolution
1.
Mutations des partis
• Les partis évoluent vers un centrisme de fait malgré une bipolarisation
droite-gauche.
Déclin des PC là où ils étaient puissants : délaissent les
thèses ouvrières et se rapprochent du PS (F, lt.).
Les partis sociaux
démocrates abandonnent les thèses marxistes (congrès du SPD allemand
en 1959 à Bad Godesberg).
• Institutionnalisation des partis (renforcement des groupes parlemen
taires ; lois sur leur financement).
• Une certaine désaffection des électeurs à l'égard des grands partis
traditionnels au bénéfice parfois de l'extrême droite ou des « Verts ».
2.
Limites et contestations
• Le modèle américain, adopté en Occident, est contradictoire.
La Constitution véhicule un idéal égalitaire mais le capitalisme exalte la
quête
du profit individuel
• Le terrorisme.
Montée en Europe de l'extrême gauche (trotskyste,
maoïste ...
) dans les années 1960.
Elle dénonce !' « élite » au pouvoir.
Ex : en
lt.
en 1978 : assassinat d'Aldo Moro par les Brigades rouges.
• Des scandales politiques et financiers secouent les démocraties
(Watergate, lrangate).
Ils secouent au Japon le parti conservateur
(PLD), au pouvoir depuis 1945 (9 sur 18 l" ministres impliqués).
Les modèles occidentaux garantissent la démocratie depuis 1945 malgré sa fragilité..
»
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